我国地方政府债务审计风险研究

发布时间：2020-07-22 05:46

【摘要】：随着我国综合国力和经济水平的飞速发展,各地区政府对基础设施建设及各项高居民生活水平与舒适度的公共设施投入也随之增多。地方债务对促进经济增长、增强公共服务水平有很大的积极作用,但随之而来的地方政府债务数量、规模、各地债务负担压力也在不断加大,在地方债务的举债过程与途径、资金使用方向与效率等方面的问题以及地方债务风险也日益凸显。地方债务一旦发生风险期危害是较难消除的。不仅导致政府机关形象与公信力的损害,甚至引发财政危机。审计机关作为有效监督、控制地方债务风险的职能部门,国家和审计署给予了高度重视,随着地方债务审计工作量与难度的加大,出现部分审计行为不恰当、审计制度不尽完善、审计方案不够科学的现象,由此审计工作也就不能更为客观的反映债务情况、监督债务管理。目前,关于我国地方债务审计的理论研究尚不成熟,没有一套较为完整的地方债务审计理论对审计风险控制进行指导。因此,本文通过对地方债务审计风险相关研究,对强化审计机关工作实践有着重要的理论意义,同时对加强我国地方债务审计事业发展,建立国家政府机关权威性与公信力有着重要的现实意义。本文第一部分对文章的研究意义与背景进行了总体的述,对国内外学者关于地方政府性债务审计相关研究的重要思想和主要创新想法进行了梳理。第二部分对文章展开的主要理论基础进行了列举。文章第三部分主要介绍了目前我国地方政府性债务审计的现状和审计风险的具体表现。第四部分选取A地为案例研究对象,A地的地方债务审计工作在全过所有省市之中较为典型,基于A地债务基本情况和2011年至2013年在审计署要求下进行的大规模审计实施情况,分析其实施过程存在的问题,并分析潜在的审计风险。第五部分总结归纳了地方政府债务审计风险的成因。第六部分结合上文的分析结果,对地方政府债务审计风险控制从三个主要层面出了具有参考性与可行性的建议。
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.5;F239.41

【参考文献】