政府类发展基金发展背景下风险隐患及对策探析——以湖南株洲地区为例

发布时间：2017-07-27 18:07

  本文关键词：政府类发展基金发展背景下风险隐患及对策探析——以湖南株洲地区为例

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【摘要】：近年来,为弥补政府融资平台贷款受限造成的资金缺口,进一步支持地方基础设施建设和产业升级,各地区大力发展政府类发展基金,并逐步成为地方政府新型融资主要渠道之一。从湖南省株洲市调查实际来看,银行通过表外授信的方式,利用理财产品募集资金,与政府融资平台公司合作成立发展基金,并以股权投资的方式入股项目公司,主要投资基础设施建设。全市政府类发展基金规模相当于同期地区信贷规模的13.3%,规模较大。同时,政府类发展基金项目投资期限长、财政兜底承诺缺乏法律依据,银行利用通道业务嵌套理财产品募集资金易造成风险传染,以及基金管理主体多、管理不健全易造成资金挪用等问题,都应予以关注。
【作者单位】： 中国人民银行株洲市中心支行;
【关键词】： 发展基金 金融风险 政策建议
【分类号】：F832.51
【正文快照】： 一、政府类发展基金基本情况及运作模式2015年5月11日,国务院办公厅发布《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的通知》(国办发〔2015〕40号)要求不得通过融资平台公司新增政府债务。受此影响,银行机构的信贷政策相继开始限制融资平台公司贷款规模。但在利

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本文编号：582690