PPP模式下高速公路项目投融资风险管理研究
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【摘要】:“十二五”期间,虽然我国高速公路取得了长足的进展和历史性的跨越,但在GDP由高速增长进入中高速增长经济新常态下和新型城镇化的形势下,基础设施建设资金的不足、国家财政资金的限制以及地方政府债务的重压,仍大大制约了我国高速公路等基础设施大规模投资的需求”。“十三五”是我国高速公路加快成网的关键时期。党十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”,开启了发展公私合作模式ppp (Public-private-partnerships)的新局面。PPP从众多的投融资模式中破土而出,满足了高速公路等基础设施市场化大规模投资的需求。2015年也被称为中国的“PPP元年”。PPP项目动辄几十亿以上的投资,涉及政府、社会资本、银行、保险、基金、公众等多个利益相关方,实际操作中面临着巨大的风险。站在总承包投资方的角度,针对PPP模式下高速公路投融资存在的风险进行全面细致的识别,建立科学、合理的风险评价管理体系,应对投融资风险,是很多大型基建企业关注的焦点。本文对PPP体制机制变革和当前的投融资环境分析入手,采用文献分析法,对高速公路项目投融资的风险因素进行系统性识别,然后通过头脑风暴法对风险因素进行二次识别,再通过专家评审法对风险因素进行评分,确定了20个因素组成的对PPP模式下高速公路项目投融资具有重要影响的风险清单。在充分考虑到高速公路PPP项目的特点、评价资料数据的收集情况以及参与评价的人员知识和经验方面的差异等因素下,采用风险矩阵法对20个风险因素进行发生频率和发生后果重要性的评价,计算出各因素的风险度,识别出关键风险因素。本文根据风险自留、风险规避等五种常用的风险应对措施,对PPP模式下高速公路投融资关键风险因素提出了针对性的应对措施,制定了科学的风险管理体系。再以中交四公局重庆三环铜永高速PPP项目为例,进行应用和验证,证明了该风险管理体系的适应性、针对性和合理性。本文站在总承包投资方的角度,通过全面风险管理,应对新常态下高速公路PPP项目投融资风险,对于提高高速公路PPP项目的运作效率,盘活社会资本,满足社会和公众的需求等,在理论上和实践上都具有较好的指导意义。
【关键词】:PPP模式 高速公路项目 投融资 风险管理
【学位授予单位】:中国科学院大学(工程管理与信息技术学院)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F283;F542
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第一章 绪论10-22
- 1.1 研究背景与意义10-15
- 1.1.1 研究背景10-13
- 1.1.2 项目风险概述13-14
- 1.1.3 研究意义14-15
- 1.2 国内外相关研究综述15-19
- 1.2.1 国外研究综述15-17
- 1.2.2 国内研究综述17-19
- 1.3 研究内容与技术路线19-22
- 1.3.1 主要研究内容19-20
- 1.3.2 研究方法20-21
- 1.3.3 技术路线21-22
- 第二章 PPP模式下高速公路项目投融资风险识别22-44
- 2.1 PPP模式的原则22-24
- 2.2 PPP模式下高速公路项目投融资发展现状及未来趋势24-26
- 2.2.1 PPP模式下高速公路项目投融资发展现状24-25
- 2.2.2 PPP模式下高速公路项目投融资未来趋势25-26
- 2.3 PPP模式下高速公路项目投融资风险识别26-44
- 2.3.1 PPP模式风险识别方法27-28
- 2.3.2 初步识别风险清单28-33
- 2.3.3 二次识别风险清单33-38
- 2.3.4 最终识别风险清单38-43
- 2.3.5 小结43-44
- 第三章 PPP模式下高速公路项目投融资风险评价44-52
- 3.1 风险评价方法分析和选择44-47
- 3.1.1 常用风险评价方法的比较44-46
- 3.1.2 风险评价方法的选择46-47
- 3.2 PPP模式下高速公路投融资风险评价及研究47-51
- 3.2.1 风险矩阵法简介47-49
- 3.2.2 风险矩阵法进行风险评价49-51
- 3.3 小结51-52
- 第四章 PPP模式下高速公路项目投融资风险应对52-60
- 4.1 PPP模式高速公路项目投融资风险应对方法52-53
- 4.2 PPP模式高速公路项目投融资风险响应机制53
- 4.3 PPP模式高速公路项目投融资风险应对措施53-59
- 4.4 小结59-60
- 第五章 基于重庆铜永三环高速PPP项目的应用与验证60-68
- 5.1 重庆铜永三环高速PPP项目基本概况60
- 5.2 重庆三环铜永高速PPP项目投融资风险评价60-64
- 5.3 重庆铜永三环高速PPP项目投融资风险应用64-67
- 5.4 小结67-68
- 第六章 结论与展望68-70
- 6.1 结论68-69
- 6.1.1 结论68
- 6.1.2 创新点68-69
- 6.2 展望69-70
- 6.2.1 本文研究上存在的不足69
- 6.2.2 对未来的展望与建议69-70
- 参考文献70-72
- 附录72-80
- 调查问卷A72-74
- 调查问卷B74-77
- 调查问卷C77-80
- 致谢80-82
- 个人简历、在学期间发表的论文与研究成果82
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本文编号:320525
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