城市轨道交通PPP模式核心要点研究——北京地铁M号线案例分析

发布时间：2017-05-04 00:07

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【摘要】：目前我国城市轨道交通建设仍存在资金需求大、融资难、效率低等问题,北京地铁M号线作为全国城市轨道交通行业首个引入社会资本的PPP项目,已成功建成并进入运营期,有必要对其进行后评价,分析其核心要点并总结经验教训,为PPP模式在未来城市轨道交通的推广应用提出战略建议。首先对北京地铁M号线的PPP模式结构、PPP项目结构及其实施效果进行总结;再运用文献阅读、案例分析、专家访谈等方法识别实施要点清单;最后,运用问卷调查、数理统计等方法判定要点性质,并对其中的核心要点进行定性分析。结果表明北京地铁M号线具有12个实施要点,其中,政府支持力度是PPP项目实施的前提要点,而投融资结构和组合PPP模式、收益动态分配及调整机制、政府监管的法制化和体系化、PPP公司的股权结构和组织架构是PPP项目实施的核心要点,应在今后PPP模式的推广应用中重点关注。
【作者单位】： 北京交通大学;北京市基础设施投资有限公司;
【关键词】： PPP 后评价 轨道交通 融资 社会资本
【分类号】：F572.88;F283
【正文快照】： 引言自1863年1月英国伦敦开通第一条城市轨道交通以来,目前全世界已有70多座城市开通城市轨道交通并投入运营,城市轨道交通(包括地铁和轻轨)已经成为大城市公共交通出行的首选运输方式[1]。北京、上海、广州等大城市都制定了规模宏大的轨道建设计划,国内其他城市也纷纷进入了

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