海上危险货物运输海事监管研究

发布时间：2017-07-19 23:19

  本文关键词：海上危险货物运输海事监管研究

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【摘要】：当今世界经济全球化趋势明显,国际贸易总量持续增长。全球范围内的货物运输90%依靠海运完成,海上运输船队逐步朝着规模化、专业化方向稳健发展。目前世界上最先进的“3E”级集装箱船可装载超过18000个标准箱；巨型油轮可以装载数十万吨的原油；化学品运输也逐步升级到采用专业化学品运输船舶。 近年来危险货物海上运输总量呈明显上升趋势,《国际海运危险货物规则》下的危险货物分类达3000多种,占海上运输货物总类别的50%以上。为了防控危险货物运输可能带来的危害,世界各国对危险货物海上运输有着严苛的要求和完备的管理体系。 然而在实际中,由于违反危险货物运输安全管理规定而引发的事故时有发生。载运危险货物船舶发生事故后,在造成生命财产损失的同时,对海洋环境和渔业经济的灾难性后果同样不可小觑。如何有效防控危险货物运输海事的发生,对于保护海洋环境、促进航运经济的健康发展有着非常重要的意义。 作为海上危险货物运输监管主体之一的海事管理部门,在保障海上交通安全、防止船舶造成水域环境污染,特别是在防控危险货物海上运输可能带来的危害方面责任重大。但事实是,我国的海事管理工作中仍然存在问题,并影响着海事工作特别是海上危险货物运输海事监管工作的深入开展。 本文将以国内外海上危险货物运输的监管为基础,剖析我国海上危险货物运输管理过程中存在的问题及不足。以发达国家成熟实用的监管策略为蓝本,结合我国海事管理现状,运用公共管理的相关理论,初步探索行之有效的海上危险货物运输海事监管策略。
【关键词】：危险货物 海上运输 海事监管
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F552
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 课题研究的背景及意义10-11
• 1.2 国内外研究的现状11-14
• 第2章 海上危险货物运输海事监管的相关概念及理论基础14-20
• 2.1 相关概念14-17
• 2.1.1 危险货物14-16
• 2.1.2 危险货物海事监管16-17
• 2.2 理论基础17-20
• 2.2.1 应急管理17-18
• 2.2.2 政府规制理论18-20
• 第3章 我国海运危险货物运输及海事监管的现状、存在问题20-31
• 3.1 海运危险品运输现状及其事故特点20
• 3.2 海上危险品运输事故的特点及危害20-21
• 3.3 海上危险品运输的监管现状21-22
• 3.3.1 国际相关机构21-22
• 3.3.2 国内相关机构22
• 3.4 我国海事监管的特点和作用22-23
• 3.5 海上危险品监管的相关法律依据23-28
• 3.5.1 海上危险品运输监管的有关国际公约23-25
• 3.5.2 我国对海上危险品运输的相关政策法规25-27
• 3.5.3 海上危险货物运输立法的发展趋势27-28
• 3.6 我国海上危险货物海事监管存在的问题28-31
• 3.6.1 危险货物运输管理的法律体系不完善28
• 3.6.2 海事监管效能不高28
• 3.6.3 海事部门与其他行政管理部门缺乏有效的沟通28-29
• 3.6.4 海事部门对危险货物监管缺乏有效的监管手段29
• 3.6.5 从事危险货物运输的船员缺乏危险货物运输管理经验和敬业意识29-30
• 3.6.6 海事部门缺乏危险货物监管的专业人才队伍30
• 3.6.7 针对危险货物相关事故的应急力量匮乏30-31
• 第4章 国外发达国家海运危险货物运输海事监管概况及特点31-35
• 4.1 美国海上危险货物运输监管31
• 4.2 德国海上危险货物运输监管31-32
• 4.3 加拿大海事监管32-33
• 4.4 澳大利亚海事监管33
• 4.5 新加坡海事监管33
• 4.6 英国海事监管33-34
• 4.7 海事监管特点34-35
• 第5章 我国海上危险货物运输安全海事监管对策35-42
• 5.1 提高相关法律位阶,制定具有可操作性的技术性规范35-36
• 5.1.1 完善法律制度35-36
• 5.1.2 立法和监督管理适度分开36
• 5.2 进一步规范行政执法,增强执法时效36-37
• 5.2.1 加强制度建设36
• 5.2.2 严格规范行政程序,坚决遏制行政许可中越权和违规行为36-37
• 5.2.3 确保监督与责任制度在行政许可下有效实施37
• 5.3 完善应急反应机制,有效控制船舶污染事故和船舶载运危险货物事故37-38
• 5.3.1 加强溢油应急硬件手段建设37
• 5.3.2 理顺管理机制,做好资源整合工作37-38
• 5.3.3 加强溢油应急技术支持保障能力建设38
• 5.3.4 不断完善《污染事故应急计划》38
• 5.3.5 完善船舶载运危险货物事故应急预案或内部应急反应工作程序38
• 5.4 强化监督管理,把好危险货物运输关闭38-40
• 5.4.1 更新管理理念,倡导诚信服务38-39
• 5.4.2 提高效率,改进海上危险货物运输监管手段39
• 5.4.3 严厉打击船载危险货物集装箱的瞒报谎报行为39
• 5.4.4 强化危防监管手段39
• 5.4.5 探索危险品码头管理新机制39-40
• 5.5 提高法制责任意识,努力减少人为违法行为40-41
• 5.5.1 不断完善船员教育和培训模式40
• 5.5.2 提高从业人员的环境保护意识40
• 5.5.3 让公众参与环境决策40-41
• 5.6 设置危险货物监管机构和建设危险货物监管的专业人才队伍41
• 5.7 总结监管规律建立危险货物监管长效机制41-42
• 结束语42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 郭玉梅;窦占祥;;港口危险货物运输的管理现状及相关法律规范的探讨[J];水上消防;2011年02期

2 于大威;任e，

本文编号：565306