厦门空管站绩效考核指标体系设计

发布时间：2017-08-11 01:27

  本文关键词：厦门空管站绩效考核指标体系设计

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【摘要】：2012年1月,民航空管局积极推进空管绩效管理体制改革,下发了《我国民航空管绩效管理规定》(征求意见稿)。厦门空管站作为全国基层空管组织的先进代表,在很多方面具有改革创新的精神和文化。本文主要对厦门空管站的绩效考核指标体系进行了构建,并推进其有效实施。这对我国民航空管单位积极推进绩效管理体制创新具有十分重要的现实价值。本文的研究立足厦门空管站发展实际,采用问卷调查法和深度访谈法对空管站高层领导、中层领导和一线员工展开了调研。分析研究发现空管站在绩效管理方面存在的主要问题包括三个方面:第一,缺乏完整的绩效考核指标体系;第二,考核缺乏明确的量化标准,依靠领导的主观评价,容易造成不公平性;第三,考核指标单一、缺乏有效的绩效反馈机制。针对这些问题,本文在综合比较多种绩效考核方法的基础上,提出以平衡计分卡为理论原型。根据厦门空管站以“安全”为核心的管理目标,提出了构建以安全、服务、综合管理和学习与成长四个方面为考核重点的平衡计分卡考核模型。分层次建立二级部门、三级科室和员工层面的绩效考核指标体系有效地保证了空管站“三个兴安”战略的有效实施。在绩效考核指标的验证、优化和评价环节,本文综合采用层差法、减分法、比率法、非此即彼法和说明法等多种方法进行指标的评价。同时采用层次分析法对指标的权重进行确定,再通过一致性检验进一步考查研究的科学性。最后,根据优化后的指标体系建立了厦门空管站绩效考核相关量表。本文将绩效管理的一般理论与厦门空管站的实际相结合,围绕“安全目标”的核心,针对空管站绩效考核指标体系缺乏的现状,提出了构建全员绩效考核指标体系的方法和思路,尤其是绩效考核量表的设计,从而保证了本文研究成果的应用价值,对国内空管绩效改革具有一定的指导意义。
【关键词】：厦门空管站 绩效考核 平衡记分卡 关键业绩指标
【学位授予单位】：中国民航大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F562;F272.92
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 研究目的与意义11-12
• 1.1.1 选题背景与提出11
• 1.1.2 研究目的11-12
• 1.1.3 研究意义12
• 1.2 当前研究文献综述12-15
• 1.2.1 国外研究文献综述12-13
• 1.2.2 国内研究文献综述13-15
• 1.3 研究思路与方法15-17
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.3.3 技术路线16-17
• 1.4 本章小结17-18
• 第二章 空管绩效考核内涵及国内外经验借鉴18-30
• 2.1 绩效考核相关理论18-20
• 2.1.1 绩效18
• 2.1.2 绩效考核和绩效管理18-19
• 2.1.3 空管部门绩效考核的内涵19-20
• 2.2 国内外空管部门绩效考核体系20-26
• 2.2.1 国际民航组织对未来空管绩效管理目标21
• 2.2.2 澳大利亚空管局绩效管理系统21-23
• 2.2.3 美国空管局绩效管理系统23-25
• 2.2.4 我国民航空管系统绩效管理办法25-26
• 2.3 借鉴国内外经验构建厦门空管站绩效考核体系26-29
• 2.3.1 绩效考核体系设计应遵从自上而下的思路26-27
• 2.3.2 建立符合国情的，全面多维度的指标体系27
• 2.3.3 安全是绩效管理的首要目标27-28
• 2.3.4 服务是绩效考核的重要内容28
• 2.3.5 不可控与不可预测因素对绩效衡量影响巨大28-29
• 2.4 本章小结29-30
• 第三章 厦门空管站绩效管理现状分析30-50
• 3.1 厦门空管站基本情况30-32
• 3.1.1 我国民航空管部门的体制结构30
• 3.1.2 厦门空管站发展概况30-32
• 3.1.3 厦门空管站“三个兴安”发展战略32
• 3.2 厦门空管站绩效考核现状调查32-47
• 3.2.1 问卷调查的设计33-34
• 3.2.2 调查对象的基本情况分析34-40
• 3.2.3 问卷调查结果分析——基于绩效管理四环节现状40-46
• 3.2.4 访谈调查法46-47
• 3.3 厦门空管站绩效管理存在问题小结47-49
• 3.4 本章小结49-50
• 第四章 厦门空管站绩效考核指标体系设计50-66
• 4.1 基于平衡记分卡的考核方法50-51
• 4.2 厦门空管站的绩效考核方法——基于平衡记分卡的改进模型51-53
• 4.3 厦门空管站指标体系设计的指导思想53-54
• 4.3.1 以厦门空管站的使命和战略为基础53
• 4.3.2 逐步完善绩效考评方案53
• 4.3.3 分级设置平衡计分卡53
• 4.3.4 全员参与绩效指标设计53-54
• 4.4 厦门空管站指标体系设计原则54
• 4.4.1 继承性与完善性相结合的原则54
• 4.4.2 全面绩效考核与突出重点相结合的原则54
• 4.4.3 定性与定量相结合的原则54
• 4.5 厦门空管站指标体系的构建54-65
• 4.5.1 构建思路54-56
• 4.5.2 厦门空管站战略地图绘制56-57
• 4.5.3 二级部门层级的绩效考核指标体系的设计57-62
• 4.5.4 三级科室层级的绩效考核指标体系的设计（以区域管制室为例）62-63
• 4.5.5 员工层面的绩效考核指标体系的设计63-65
• 4.6 本章小结65-66
• 第五章 厦门空管站绩效考核指标体系的评价66-78
• 5.1 厦门空管站绩效指标体系的验证与优化66-67
• 5.1.1 厦门空管站绩效指标体系的验证66
• 5.1.2 厦门空管站绩效指标体系的优化66-67
• 5.2 厦门空管站绩效指标的测量及评价等级的确定67
• 5.3 厦门空管站绩效指标的权重的确定67-69
• 5.3.1 层次分析法的主要步骤68
• 5.3.2 一致性检验68-69
• 5.3.3 一致性的改进69
• 5.4 厦门空管站绩效考核相关量表69-77
• 5.5 本章小结77-78
• 第六章 厦门空管站绩效管理制度保障体系78-83
• 6.1 厦门空管站绩效管理制度设计的基本要求78
• 6.2 厦门空管站绩效管理制度设计主要内容78-82
• 6.2.1 厦门空管站绩效管理机构与工作职责78-79
• 6.2.2 厦门空管站绩效考评的指标体系与考评标准79-80
• 6.2.3 厦门空管站绩效考核申诉及处理80-81
• 6.2.4 厦门空管站绩效评价结果应用81-82
• 6.3 本章小结82-83
• 第七章 结论与展望83-86
• 7.1 主要研究结论83-84
• 7.2 本文主要创新点84
• 7.3 研究不足与展望84-86
• 附录：调查问卷86-91
• 致谢91-92
• 参考文献92-94
• 作者简介94

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