我国政府扶持航运业发展的政策研究

发布时间：2017-09-09 08:25

  本文关键词：我国政府扶持航运业发展的政策研究

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【摘要】：近年来,我国航运业在经营主体、船队规模、服务能力等方面取得了显著的成就,已发展成为世界海运大国。但与海运强国相比,我国政府在扶持航运业发展的配套政策方面仍存在很大差距。因此,研究我国政府扶持航运业发展的政策,借鉴海运强国的先进经验,完善我国航运发展的政策体系,对推进我国航运业发展、实现海洋强国战略具有重要的意义。本文分5个章节对我国政府扶持航运业发展的政策进行阐述。第1章在分析选题背景、意义和整理国内外文献综述的基础上,梳理了本文的研究内容和方法。第2章对本文所涉及的航运业、航运扶持政策的概念进行界定,提出航运扶持政策的理论基础。第3章详细分析了我国政府扶持航运业发展的政策：海运业发展战略及指导规划、拆船补贴政策、营改增政策、船舶吨税政策、航运人才优惠政策和货载保留政策。并在此基础上阐述了我国政府对航运业扶持的不足之处,具体包括：拆船补贴政策不完善、营改增政策不合理、船舶吨税政策不完善、航运人才优惠政策不完善、取消货载保留政策不利于我国航运业发展。在分析问题的基础上,总结出原因所在,即扶持政策自身因素和公共政策执行主体因素。第4章通过分析英国、新加坡和日本政府在制定航运政策中的先进经验,提出了我国政府制定航运扶持政策过程中可借鉴的研究思路。第5章在合理借鉴海运强国的航运扶持政策经验的基础上,结合我国实际国情,提出完善我国航运业扶持政策的建议,主要包括：完善拆船补贴政策、调整营改增政策、修订航运人才的优惠政策、推行现代船舶吨税政策及恢复货载保留政策。
【关键词】：航运业 航运政策 政府扶持
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F552;D630
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-11
• 第1章 绪论11-22
• 1.1 研究背景和研究意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-20
• 1.2.1 国外研究综述13-16
• 1.2.2 国内研究综述16-20
• 1.3 研究思路和研究方法20-22
• 1.3.1 研究思路20
• 1.3.2 研究方法20-22
• 第2章 相关概念及理论基础22-30
• 2.1 航运业及航运扶持政策的概念22-25
• 2.1.1 航运业22
• 2.1.2 航运扶持政策22-25
• 2.2 航运扶持政策的理论基础25-30
• 2.2.1 公共产品理论25-26
• 2.2.2 政府干预理论26-27
• 2.2.3 公共政策执行理论27-30
• 第3章 我国政府扶持航运业发展政策的现状及问题30-45
• 3.1 我国政府扶持航运业发展的政策现状30-37
• 3.1.1 我国海运业发展战略及指导规划30-31
• 3.1.2 拆船补贴政策31-32
• 3.1.3 营改增政策32-33
• 3.1.4 船舶吨税政策33-34
• 3.1.5 航运人才扶持政策34-36
• 3.1.6 货载保留政策36-37
• 3.2 我国政府扶持航运业发展的政策实施效果37-38
• 3.2.1 完善航运市场体系38
• 3.2.2 缓解运力过剩38
• 3.2.3 减轻税收负担38
• 3.3 我国政府扶持航运业发展的政策存在问题38-42
• 3.3.1 拆船补贴政策不完善39
• 3.3.2 营改增政策不合理39-40
• 3.3.3 船舶吨税政策不完善40-41
• 3.3.4 航运人才扶持政策不完善41-42
• 3.3.5 取消货载保留政策不利于我国航运业发展42
• 3.4 制约我国政府对航运业扶持的原因42-45
• 3.4.1 扶持政策自身因素42-43
• 3.4.2 航运政策执行主体因素43-45
• 第4章 国外政府扶持航运业发展的经验借鉴45-52
• 4.1 英国航运业发展中的扶持政策45-48
• 4.1.1 英国航运业发展战略及指导规划45-46
• 4.1.2 现代船舶吨税政策46-47
• 4.1.3 航运人才扶持政策47-48
• 4.2 新加坡航运业发展中的扶持政策48-49
• 4.2.1 税收优惠政策48-49
• 4.2.2 航运人才扶持政策49
• 4.3 日本航运业发展中的扶持政策49-50
• 4.3.1 拆船补贴政策49-50
• 4.3.2 货载保留政策50
• 4.4 国外航运业扶持政策为我国带来的启示50-52
• 4.4.1 政府干预是完善航运业发展扶持体系的基础50-51
• 4.4.2 合理的税收是提升航运业竞争力的关键51
• 4.4.3 航运人才是实现海洋强国的保障51-52
• 第5章 完善我国航运业发展中的扶持政策的建议52-62
• 5.1 完善拆船补贴政策52-54
• 5.1.1 延长拆船补贴政策期限52-53
• 5.1.2 保障政策公平实施53-54
• 5.1.3 设立拆船基金54
• 5.2 调整营改增政策54-56
• 5.2.1 调整增值税税率55
• 5.2.2 扩大进项抵扣范围55-56
• 5.2.3 加强政策业务培训56
• 5.2.4 协调地方与中央政府关系56
• 5.3 制定现代船舶吨税政策56-58
• 5.3.1 推行现代船舶吨税政策的必要性57-58
• 5.3.2 试点实行现代船舶吨税政策58
• 5.4 适当恢复货载保留政策58-59
• 5.4.1 恢复货载保留政策的可行性58-59
• 5.4.2 具体措施59
• 5.5 修订航运人才扶持政策59-62
• 5.5.1 调整海员个人所得税政策59-60
• 5.5.2 制订航运人才引进政策60
• 5.5.3 加大航运人才培养资金投入60-62
• 结论62-63
• 参考文献63-66
• 致谢66-67
• 作者简介67

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 马得懿;王幸子;;我国航运补贴的制度构架[J];国际经贸探索;2011年11期

2 王静改;;国内外沿海运输权开放程度探析[J];港口经济;2014年07期

3 陈其华，，苏平;扶持和保护政策是发展航运业的必由之路[J];水运管理;1996年03期

4 叶佳;我国航运业的国际竞争力分析[J];综合运输;2005年11期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 张联;关于我国国际海运船舶投融资政策的研究[D];上海海运学院;2003年

本文编号：819348