城市轨道交通行业政府规制研究

发布时间：2017-09-15 06:37

  本文关键词：城市轨道交通行业政府规制研究

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【摘要】：城市轨道交通作为城市公共交通体系的重要组成部分，在缓解城市尤其是特大城市交通压力和带动城市经济发展等方面所起的作用日益凸显。当前，我国城市轨道交通行业的发展已经步入大规模、快速发展阶段。城市轨道交通行业具有明显的自然垄断特征，存在着政府规制的必要性。我国目前对政府规制的研究尚未达到成熟阶段，对具体行业政府规制的研究从深度和广度上分析都还有待继续深化和扩展。从这一背景出发，研究城市轨道交通行业的政府规制问题具有紧迫性和重大的现实意义。 本文在整理分析国内外相关研究的基础上，首先梳理了城市轨道交通的内涵及其发展。通过分析城市轨道交通行业的技术特征及其准公共物品属性、自然垄断属性、公益性、外部性等经济特征，指出城市轨道交通行业存在政府规制的必要性。随后，系统回顾了研究城市轨道交通行业政府规制问题的基础理论，即自然垄断理论和政府规制理论，为探讨这部分理论在城市轨道交通行业的实践应用奠定基础。接着在理论回顾基础上，尝试理论的具体应用，并进一步对城市轨道交通行业的进入规制、价格规制、服务质量规制、激励性规制等规制内容展开了具体分析。然后针对我国城市轨道交通行业当前发展及其政府规制现状进行了归纳与原因分析，同时介绍了巴黎、伦敦、新加坡以及日本该行业政府规制的先进经验。为下一章讨论我国城市轨道交通行业政府规制改革问题做好铺垫。 最后，是本文的政策建议部分。针对存在的问题，首先在结合我国现阶段国情及行业发展水平的背景下，提出了我国城市轨道交通行业政府规制改革的基本思路和原则。在遵循基本思路和原则的基础上，，提出了具体的政策构想：放松进入规制，推动实现多元投资主体和运营主体；提高价格规制水平，促成合理价格形成；重视数量、服务质量规制，提高行业服务水平；进一步运用激励性规制，提高运营效率。
【关键词】：城市轨道交通 自然垄断行业 政府规制
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D630;F572
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-18
• 1.1 选题背景与意义9-10
• 1.1.1 选题背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外文献综述10-15
• 1.2.1 政府规制相关文献10-12
• 1.2.2 城市轨道交通行业政府规制相关文献12-14
• 1.2.3 文献述评14-15
• 1.3 研究思路及内容15-18
• 第二章 城市轨道交通行业概述18-25
• 2.1 城市轨道交通18-21
• 2.1.1 城市轨道交通的含义18-19
• 2.1.2 城市轨道交通的特征19-20
• 2.1.3 城市轨道交通的功能定位20-21
• 2.2 城市轨道交通行业的经济属性21-22
• 2.2.1 准公共物品属性21
• 2.2.2 具有自然垄断性质21-22
• 2.2.3 具有外部性22
• 2.2.4 具有“部分”公益性22
• 2.3 我国城市轨道交通行业的发展22-25
• 第三章 城市轨道交通行业政府规制理论25-35
• 3.1 城市轨道交通行业政府规制的依据25-29
• 3.1.1 自然垄断理论25-27
• 3.1.2 政府规制理论27-29
• 3.2 政府对城市轨道交通行业进行规制的必要性29-31
• 3.2.1 自然垄断行业的规制依据29
• 3.2.2 政府规制理论依据29-31
• 3.3 城市轨道交通行业政府规制的内容31-35
• 3.3.1 进入规制31
• 3.3.2 价格规制31-33
• 3.3.3 服务质量规制33
• 3.3.4 数量规制33-34
• 3.3.5 激励性规制34-35
• 第四章 我国城市轨道交通行业政府规制现状及存在的问题35-40
• 4.1 我国城市轨道交通行业政府规制现状35-36
• 4.1.1 进入规制要求严格35
• 4.1.2 价格规制方式简单35-36
• 4.1.3 数量、服务质量规制缺位36
• 4.1.4 激励性规制开始探索36
• 4.2 我国城市轨道交通行业政府规制存在的问题36-40
• 4.2.1 规制过度和规制不足问题并存36-37
• 4.2.2 尚未形成完善的规制法律法规体系37-38
• 4.2.3 缺乏具有独立性的规制机构与具备高素质的规制工作人员38
• 4.2.4 政府规制方法单一，规制措施之间不协调38-40
• 第五章 改革我国城市轨道交通行业政府规制的建议40-49
• 5.1 基本思路和基本原则—指导我国城市轨道交通行业政府规制改革40-42
• 5.1.1 立足实际，设计科学合理的、符合国情的政府规制政策和路径40
• 5.1.2 完善政府规制法律法规，建立健全规制机构40-42
• 5.1.3 建立有效的规制监督机制42
• 5.1.4 改进规制方法，提高规制水平42
• 5.2 改进城市轨道交通行业政府规制的具体建议42-49
• 5.2.1 调整市场结构，放松进入规制42-44
• 5.2.2 提升价格规制能力，促成合理价格形成44-46
• 5.2.3 有效实施数量、服务质量规制，提高行业服务水平46-47
• 5.2.4 进一步运用激励性规制，提高行业经济效率47-49
• 结论及尚待研究的问题49-51
• 参考文献51-54
• 攻读学位期间取得的研究成果54-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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8 张起花;;“一城一交”大势所趋——交通部科学研究院交通可持续发展中心主任江玉林专访[J];运输经理世界;2009年05期

本文编号：854901