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长江江苏段引航服务供给研究

发布时间:2017-09-24 00:36

  本文关键词:长江江苏段引航服务供给研究


  更多相关文章: 引航服务 供给 制度机制


【摘要】:改革开放以来,船舶引航作为我国航运经济和港口产业中重要服务行业,在支持水运经济发展、保障船舶周转效率、营造良好水上公共安全秩序发挥了积极的作用。但随着中共特色社会主义市场经济不断发展以及政府改革和对外开放的逐步深入,船舶引航服务行业的供给机制、管理体制、生产方式存在诸多不适应,降低了资源配置效率,制约了现代航运服务业的发展,也增加了水上公共安全不稳定因素。本文试图通过对长江江苏段引航服务供给及其现行制度下管理模式的深入分析,讨论目前在该领域存在的缺陷,探索更加符合经济效率和公共利益的治理对策。首先,文章从船舶引航服务业的产生及其历史演进入手,陈述了长江江苏段现行引航服务的管理制度机制以及引航服务的分类和特点,分析了引航服务供给的数量和质量、效率和效益、管理与绩效等状况。其次,文章应用公共管理理论对引航服务这一行业性质进行了分析和定位,参考本领域研究的相关文献,结合调研走访及统计分析数据,归纳了现行制度约束下长江江苏段引航服务供给存在的缺陷。再次,文章从政府、企业、引航服务机构等引航服务生产消费相关方的权利、职能和责任不清晰以及法律法规不健全和供给机制不科学等角度,分析了在现行管理制度下长江江苏段引航服务供给存在诸多问题的原因。最后,文章结合世界发达国家和地区引航服务供给的经验,尝试提出一些完善长江江苏段引航服务供给的制度和机制以及相应的治理对策。
【关键词】:引航服务 供给 制度机制
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F552.7
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-11
  • 第1章 绪论11-19
  • 1.1 研究的意义11-13
  • 1.1.1 研究背景11
  • 1.1.2 研究意义11-13
  • 1.2 文献综述13-16
  • 1.2.1 关于引航服务的物品属性的研究13-14
  • 1.2.2 关于引航服务供给采取垄断和竞争的研究14-15
  • 1.2.3 关于引航服务采用强制供给的研究15
  • 1.2.4 关于引航服务供给主体的研究15-16
  • 1.2.5 文献述评16
  • 1.3 研究思路、方法和技术16-19
  • 1.3.1 研究思路16-17
  • 1.3.2 研究方法17-19
  • 第2章 相关概念及理论基础19-26
  • 2.1 相关概念界定19-20
  • 2.1.1 引航服务19
  • 2.1.2 引航服务供给19-20
  • 2.2 理论基础20-22
  • 2.2.1 公共产品理论20
  • 2.2.2 社会成本理论20-21
  • 2.2.3 多中心治理理论21-22
  • 2.2.4 外部性理论22
  • 2.3 引航服务社会产品属性分析22-26
  • 2.3.1 引航服务属性的历史分析22-23
  • 2.3.2 引航服务属性的制度变迁分析23-24
  • 2.3.3 引航服务的社会产品属性分析24-26
  • 第3章 长江江苏段引航服务供给现状及问题分析26-44
  • 3.1 引航服务供给的现状26-33
  • 3.1.1 引航服务供给主体26-27
  • 3.1.2 引航服务供给能力27-28
  • 3.1.3 引航服务需求满足情况28-30
  • 3.1.4 引航服务供给质量30-31
  • 3.1.5 引航服务供给情况走访调研31
  • 3.1.6 引航服务供给的管理31-33
  • 3.2 引航服务供给存在的问题33-38
  • 3.2.1 引航服务供需关系不平衡33-35
  • 3.2.2 中国籍船舶引航服务供给存在不良竞争35-36
  • 3.2.3 引航服务供给质量良莠不齐36-37
  • 3.2.4 引航服务供给安全状况不佳37-38
  • 3.3 引航服务供给问题成因分析38-44
  • 3.3.1 引航管理体制不适应经济社会发展要求39-40
  • 3.3.2 引航管理制度建设不完善40
  • 3.3.3 中国籍船舶引航服务供给方式不合理40-41
  • 3.3.4 纠正非法引航的执法陷入困境41
  • 3.3.5 引航员选拔培养制度有缺陷41-44
  • 第4章 国内外引航服务供给的经验及启示44-53
  • 4.1 欧洲引航服务供给44-46
  • 4.1.1 德国引航服务供给44-45
  • 4.1.2 法国引航服务供给45
  • 4.1.3 芬兰引航服务供给45-46
  • 4.2 北美引航服务供给46-48
  • 4.2.1 加拿大引航服务供给46-47
  • 4.2.2 美国引航服务供给47-48
  • 4.3 其他航运发达国家和地区引航服务供给48-50
  • 4.3.1 日本引航服务供给48-49
  • 4.3.2 我国台湾地区引航服务供给49
  • 4.3.3 我国香港地区引航服务供给49-50
  • 4.4 国内外引航服务供给的启示50-53
  • 4.4.1 引航服务供给方式选择多样50
  • 4.4.2 引航员选拔资历标准更高50-51
  • 4.4.3 引航服务供给制度更为完善51
  • 4.4.4 引航服务管理简单高效51
  • 4.4.5 引航服务供给社会共治51-53
  • 第5章 提升引航服务供给水平的对策和建议53-62
  • 5.1 完善引航服务供给的制度建设53-56
  • 5.1.1 推进引航立法53-54
  • 5.1.2 完善引航员选拔制度54-56
  • 5.1.3 完善长江江苏段引航服务管理制度56
  • 5.2 完善引航服务供给管理的配套改革56-60
  • 5.2.1 推进政事企管理分开57-58
  • 5.2.2 改革长江江苏段引航服务供给方式58-59
  • 5.2.3 开放中国籍船舶引航服务供给市场59-60
  • 5.3 建立多中心治理机制60-62
  • 5.3.1 建立引航服务第三方评价机制60
  • 5.3.2 建立引航服务供给问题协商解决机制60-62
  • 结束语62-63
  • 参考文献63-66
  • 致谢66

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本文编号:908377

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