非再生能源资源使用者成本:一个新的估计

发布时间：2019-11-20 22:44

【摘要】：对使用者成本的准确估算与补偿是非再生能源资源可持续利用的关键。本文对传统的使用者成本法做了两方面修正:一是考虑了资源开采中的耗损问题;二是强调了通货膨胀对使用者成本的影响。采用修正的使用者成本法计算了1985年-2010年中国煤炭、石油天然气等资源的使用者成本。研究发现,现行的资源税费仅能部分补偿使用者成本,煤炭、石油天然气开采中存在严重的跨代负外部性。要完全内部化使用者成本,煤炭的资源税费总额应由从量的9.2元/t提高至42.7元/t,石油天然气的资源税费总额应提高至从价的21.06%。要对矿产资源的税费制度进行配套改革,在不增加矿业企业总体税费负担水平的情况下,提高资源税费的征收标准,以实现对跨代外部成本的充分补偿。
【图文】：

来源于《BP世界能源统计》（2011），美元通货膨胀率数据来源于《美国统计年鉴》，其余数据来源于《中国统计年鉴》。根据上述四组数据就可以使用公式（7）估算煤炭、石油天然气的使用者成本。本文估算的时间范围为1985年-2010年，结果见表1。图1与图2是本文估算的煤炭、石油天然气在图25%贴现率下本文与李国平[3]所核算石油天然气资源使用者成本的比较Fig.2ThecomparisonofthispaperandLiGuoping（2009）[3]abouttheusercostofoilandnaturalgasinthe5%discountrate图15%贴现率下本文与李国平[3]所核算的煤炭资源使用者成本的比较Fig.1ThecomparisonofthispaperandLiGuoping[3]abouttheusercostofcoalinthe5%discountrat441

全国的平均回收率，，η=1.54。值得注意的是，由于数据的可获得性受限，以大庆油田的回收率数据作为全国的替代有可能对油气资源使用者成本的估算造成偏误。上述数据中煤炭和石油天然气的国际价格数据来源于《BP世界能源统计》（2011），美元通货膨胀率数据来源于《美国统计年鉴》，其余数据来源于《中国统计年鉴》。根据上述四组数据就可以使用公式（7）估算煤炭、石油天然气的使用者成本。本文估算的时间范围为1985年-2010年，结果见表1。图1与图2是本文估算的煤炭、石油天然气在图25%贴现率下本文与李国平[3]所核算石油天然气资源使用者成本的比较Fig.2ThecomparisonofthispaperandLiGuoping（2009）[3]abouttheusercostofoilandnaturalgasinthe5%discountrate图15%贴现率下本文与李国平[3]所核算的煤炭资源使用者成本的比较Fig.1ThecomparisonofthispaperandLiGuoping[3]abouttheusercostofcoalinthe5%discountrat441

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本文编号：2563725