教师绩效工资改革的问题与对策研究

发布时间：2017-07-06 10:03

  本文关键词：教师绩效工资改革的问题与对策研究

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【摘要】：我国教师工资制度改革虽然取得了巨大的成绩,但也存在一些问题一直未能有效解决,如教师工资水平偏低、工资的保障和激励作用不足等。同时,社会经济环境的变化给教师收入分配带来了新问题,这些问题构成了教师绩效工资制度改革的背景。因此,研究教师绩效工资政策实施过程及其相关理论,对实现改革预期目标具有重要意义。 论文主要从以下几个方面展开： 第一章绪论。对文章的研究背景、研究内容、研究方法、研究目的、研究意义进行阐述,界定绩效、教师绩效等概念,对有关教师工资改革的历史、理论等方面的研究现状做了文献综述。 第二章评述了教师绩效工资制度改革的背景。建国后的中小学教师工资制度改革历经职务等级工资、结构工资、技术等级工资和岗位绩效工资。改革之后,教师工资水平进一步提高,工资的激励性增强,促进了教师工资的制度化,国家开始尝试从宏观上调控教师工资。但教师工资水平仍然偏低,工资的保障和激励作用不足,教师工资收入差距明显,有的县级财政能力有限,应承担的教师工资责任得不到落实。实施组合工资、加强宏观调控、增强工资激励性是教师工资改革的方向。 第三章从理论上探讨了绩效工资。货币化工资是教师绩效工资的基础,管理学相关理论对绩效工资从心理学的角度进行了阐释,完善了绩效工资理论。目标、结构和公平是设计绩效工资制度的三个基本要求,绩效工资一般有绩效加薪、次性奖金和个体激励计划三种形式。绩效工资一般包括目标、指标、绩效考核和分配几个环节,其中绩效考核又包括考核目标、考核内容指标、考核主体、考核方法、考核的准备和实施、考核结果的使用等流程。绩效考核需要注意的问题包括考核对象心理和行为上的抵触、过度量化或量化不足、考核过度依赖学生成绩等。 第四章对教师绩效工资政策中的问题进行了归纳和分析。提高教师工资水平、缩小教师收入差距、增加工资激励性是教师绩效工资改革的基本目标。各地教师绩效考核内容一般分为工作量、工作内容或过程、工作成效三部分,对象包括了校长、班主任和管理人员等,考核结果采用强制分布的办法。论文选取了北京延庆区、江苏宜兴市、浙江省、上海师范大学附属外国语小学的绩效工资方案进行论述。理论依据缺乏、目标模糊、改革缺乏制度保障、奖励性绩效工资基础化、考核的信度和效度不足等是各地政策普遍存在的问题。 第五章论述了教师绩效工资政策的实施中的问题。本章选取政策实施个案作为研究对象,从师资、教育教学设施、教育管理等方面分析政策实施的环境问题,其次政策宣传和政策实施准备不足,绩效考核过程粗糙、内容片面,教师绩效工资分配平均化和奖励性工资固定化等现象比较突出。本章选取其中一个学校作为案例,重点从考核和分配两个方面评述了整个过程。 第六章针对教师绩效工资政策执行过程中的问题提出对策与建议。针对政策背景、政策及其实施过程中出现的问题,绩效工资实施过程中应合理减轻县级学校主管部门政策细化的责任,真正发挥基础性绩效工资的保障作用,明确政策制定的民主程序和公开制度,政策倾斜幅度应有明确的指标,管理人员的奖励性绩效工资额度应有明确的限制,从政策上保证教师绩效工资方案的简便易行。
【关键词】：教师 绩效工资 考核
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G475
【目录】：

• 论文摘要6-8
• ABSTRACT8-12
• 第一章 绪论12-22
• 一、问题的提出12-13
• 二、研究目的和意义13
• 三、文献综述13-19
• 四、概念界定19-20
• 五、研究内容和方法20-21
• 六、创新之处21-22
• 第二章 教师绩效工资制度改革的背景22-39
• 一、教师工资制度改革的历史22-28
• 二、目前我国教师工资存在的问题28-33
• 三、教师工资制度改革的趋势33-39
• 第三章 薪酬管理理论中的绩效工资39-48
• 一、绩效工资理论39-42
• 二、设计绩效工资制度42-43
• 三、理论中的绩效考核43-48
• 第四章 政策中的教师绩效工资48-66
• 一、政策目标48-49
• 二、政策内容49-61
• 三、政策的缺陷和不足61-66
• 第五章 教师绩效工资政策实施中的问题66-79
• 一、政策实施的环境问题66-69
• 二、政策实施准备不足69-70
• 三、政策实施过程简单粗糙70-76
• 四、教师绩效工资实施的个案分析76-79
• 第六章 改进教师绩效工资政策的思考与建议79-84
• 一、合理分担政策制定和细化的责任79-80
• 二、健全政策实施的制度保障80-81
• 三、充分发挥基础性绩效工资的保障作用81
• 四、设定具体的政策倾斜数额和分配比例81-82
• 五、绩效考核及其结果的使用82-84
• 结语84-85
• 附录85-92
• 参考文献92-100
• 后记100-101

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 韦林华;;美国高校绩效工资制度对我国高职院校绩效工资改革的启示[J];柳州师专学报;2012年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 李令令;美国公立中小学教师绩效工资制研究[D];山东师范大学;2012年

2 宋晓宁;义务教育阶段教师绩效工资改革调查研究[D];山东师范大学;2012年

3 宋玲;小学教师绩效工资制度实施存在的问题与对策研究[D];重庆师范大学;2012年

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本文编号：525703