我国政府审计公告制度研究

发布时间：2017-10-18 23:49

  本文关键词：我国政府审计公告制度研究

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【摘要】：政府审计公告制度是保障执法为公、执政为民的重要措施,可以将被审计单位使用国家资源的信息向社会公众传递,能够有效保障人民的知情权,是国家治理的需要,也是建立服务型政府的需要。党的十八大指出,政府审计机关应坚持执行审计公告制度,并且将其加以完善,利用好审计监督与社会监督的双重监督机制,将两者有机结合,加大其公告力度,保证政府审计工作的开放性与透明度,提高政府管理职能。本文主要采取规范研究的方法,对我国政府审计公告制度进行研究。首先分析审计公告制度的相关概念以及理论依据。其次从审计工作报告、审计结果公告这两个公告层次方面进行梳理总结,分析其发展历程,并且查阅历年审计工作报告以及231份具体审计项目结果公告,并对公告内容进行横向的公告类型分类,纵向上的发展变化分析。再次,通过对公告的分析,发现我国审计公告制度实施以来产生的积极效果,包括保障了公众的知情权、有效地惩治了腐败;分析审计公告仍存在的不足,主要有相关法律制度不够完善、公告的时效性及范围都有待改进、反应整改的审计公告内容较少、省级公告数量较少并且发展不够平衡。最后,针对不足提出了改进建议:完善相关的法律法规,增强审计独立性;建立审计问责制度;增加省级公告数量;扩大审计公告类型,完善公告内容;提高审计公告的利用程度等。
【关键词】：政府审计 审计公告 审计公告制度 公告形式 公告内容
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F239.221
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 导论10-18
• 1.1 研究背景和意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-16
• 1.3 研究内容16
• 1.4 研究方法16-17
• 1.5 主要创新点17-18
• 1.5.1 研究视角的创新17
• 1.5.2 完善对策方面的创新17-18
• 第2章 政府审计公告制度的相关理论18-22
• 2.1 政府审计公告制度的相关概念18-19
• 2.1.1 政府审计18
• 2.1.2 审计公告18
• 2.1.3 审计公告制度18-19
• 2.2 政府审计公告制度的理论基础19-22
• 2.2.1 受托经济责任理论19-20
• 2.2.2 公共选择理论20
• 2.2.3 信息传播学理论20-22
• 第3章 我国政府审计公告制度的发展历程及现状22-34
• 3.1 政府审计公告制度的发展历程22-25
• 3.1.1 国务院和县级以上地方人民政府向本级人大常委会汇报审计情况的发展历程22-23
• 3.1.2 向社会全面公告审计结果制度的发展历程23-25
• 3.2 我国政府审计公告制度的执行现状25-29
• 3.2.1 国务院向人大常委会公布中央政府预算执行和其他财政收支的审计结果25
• 3.2.2 审计署向社会公告审计结果25-28
• 3.2.3 地方政府向本级人大常委会汇报审计工作情况及向社会公告审计结果28-29
• 3.3 对政府审计公告内容的梳理与总结—以中央政府审计公告为例29-34
• 3.3.1 对中央政府预算执行和其他财政收支审计结果的公告29-30
• 3.3.2 对国有企业财务收支审计结果的公告30-31
• 3.3.3 对国有金融资产负债损益审计结果的公告31-32
• 3.3.4 对重大政府投资项目审计结果的公告32
• 3.3.5 对民生资金及其他专项资金项目审计结果的公告32-33
• 3.3.6 对违法违纪问题的公告33-34
• 第4章 对我国政府审计公告制度的评述34-39
• 4.1 审计结果公告后所产生的社会反响——积极的效果34-35
• 4.1.1 保障了公众的知情权34
• 4.1.2 有效地惩治了腐败34-35
• 4.2 审计结果公告实际执行中所存在的问题35-39
• 4.2.1 独立性不够高，相关法律制度不够完善35-36
• 4.2.2 反应审计整改情况的审计公告内容不够36-37
• 4.2.3 地方公告的形式不规范，数量较少37
• 4.2.4 公告范围不够全面，公告不够及时37-39
• 第5章 我国政府审计公告制度的完善对策39-45
• 5.1 完善相关的审计法律法规制度，提高审计机关独立性39
• 5.2 加大后续审计程序，建立审计问责制39-40
• 5.3 增强审计公告意识，增加省级公告数量40-41
• 5.4 扩大审计结果公告类型，，完善公告内容41-42
• 5.4.1 完善审计结果公告内容41-42
• 5.4.2 完善审计结果公告的形式42
• 5.5 提高审计结果公告的利用程度42-45
• 5.5.1 提高政府部门对审计结果公告的利用程度42-43
• 5.5.2 提高社会公众对审计结果公告的利用程度43-45
• 结束语45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49-50
• 攻读学位期间取得的科研成果50

本文编号：1057861