项目公司博弈视角的PPP审计成本控制研究

发布时间：2020-04-26 11:07

【摘要】：政府和社会资本合作(PPP)模式凭借着风险共担、利益共享的优势,被广泛运用于交通运输、水利建设、环境保护和城镇综合开发等十九个行业领域,为我国提供了大量的基础设施和公共产品。作为PPP项目主要实施方,项目公司在整个项目生命周期内起到了关键性的作用,但其滥用资金、掠夺性经营等现象较为普遍。因此,政府审计将其作为重点监督对象,有效减少了违规行为的发生。然而,项目公司为了逃避审计处罚、维护既得利益,在审计检查过程中,采取一系列对抗审计的博弈行为,给履行审计程序造成了阻碍和干扰,审计时间超预期、审计成本超预算等现象普遍存在,以致于审计机构无力安排太多或过于复杂的PPP审计案件。显然,针对博弈冲突导致PPP审计成本攀升的客观实际,开展应对项目公司博弈行为和实现PPP审计成本控制的研究,对缓解审计压力以及加强PPP项目审计监管具有十分重要的意义。本文结合PPP管理政策和《审计法》相关规定,依据博弈理论、信息不对称等相关理论,首先系统阐述了项目公司博弈对PPP审计成本的影响,多维度对比分析了不同博弈状态影响下的审计成本变动情况;接着,为了削弱项目公司博弈对审计成本的影响,设计了显著和非显著博弈环境下的PPP审计成本控制模型,并通过模型应用验证了成本控制的可行性;然后,为预防项目公司博弈对审计成本造成的影响,详细讨论了审计主动发起博弈的必要性和博弈引起的审计成本变动情况,据此构建了审计博弈视角的PPP审计成本控制模型,并实现了模型应用;最后,以Q省J市环城南路东段快速化PPP改造工程审计项目作为案例,归纳总结了该项目审计成本控制状况及问题,同时针对问题提出了加强PPP审计成本控制的相关建议,以期能为削弱项目公司博弈影响和实现PPP审计成本控制提供重要的指导意义,也为进一步深入开展PPP审计实践和相关理论研究提供一定的参考价值。
【学位授予单位】：黑龙江八一农垦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F239.4

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本文编号：2641433