社会养老和家庭养老_2015年社会养老保险新政策
本文关键词：社会养老，由笔耕文化传播整理发布。
与2015年养老保险有关的新政策如：养老金并轨、企业退休人员养老金调整以及居民基础养老金首次统一提高。
以养老金并轨为例：
退休待遇怎么样?
改革前，机关事业单位工作人员退休工资是按“最终工资”的一定比例分档计算，退休后的退休金大概为退休前的80%到90%，如果一名公务员退休前的工资为每月5000元，那么退休后能拿到4000到4500元。
由于退休前工资跟职务密切关联，所以还出现了“提职一日游”的现象，即退休前提个职位，为了退休后多拿点儿工资。
改革后，按照《决定》，从2014年10月1日起，不管是公务员还是事业单位员工，养老待遇不再和职称、级别挂钩，而是和企业职工一样，在职时单位和个人都要缴费，退休后到社保领取养老金。
按照规定，机关事业单位按照工资总额的20%缴费，个人按照缴费工资的8%缴纳。单位交的钱计入统筹账户，形成统筹基金，现收现付，个人交的钱全都计入个人账户，退休后才能支取。个人账户部分可以继承，超额部分由社会统筹补充。
除了基本养老保险制度外，本着构建多层次养老保险体系的初衷，机关事业单位还会实施职业年金，资金来源由两部分构成：单位按工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，两部分资金构成的职业年金基金都实行个人账户管理。工作人员退休时，依据其职业年金积累情况和相关约定按月领取职业年金待遇。
此外，机关事业单位退休人员的工资不再由原单位发放，而是由养老保险基金支付，待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑，避免了一些退休职工较多、退休金负担较重的单位不敢给在职员工涨工资的局面。
为了配合养老并轨，降低改革的阻力，机关事业单位工作人员工资调整方案也配套出台。国务院办公厅为此转发了3个实施方案并已经发到各单位，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
按照人力资源和社会保障部副部长胡晓义的解释，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。
钱从哪里来?
养老金“并轨”之后，将面对机关事业单位养老金的钱从哪里来的问题。上世纪九十年代初开始启动的企业养老保险制度改革，就产生了巨大的“改制成本”，而消化这个成本花费了非常长的时间。这次改革，也不可避免地需要付出改革的成本。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚介绍：“这要根据单位不同的类型确定它的资金来源，首先作为机关公务员来讲，都是财政拨款，作为单位的缴费部分都是可以纳入到财政预算，由财政来支付，对于参公的事业单位和其他单位，都是可以由财政同样纳入预算来缴纳单位的这方面的费用，事业单位改革以后，如果是一类的事业单位，单位的缴费部分同样纳入财政预算里面，由财政来支付，作为二类事业单位实行的是财政差额拨款，除了单位缴费有一部分是纳入财政预算的，需要由单位自筹资金来支付这个缴费。”
养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，，不允许机关自筹自支搞小金库。
但他同时也指出，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。比如外界一直建议的对养老保险基金进行投资运营来实现保值增值，他透露已列入养老保险顶层设计的总体方案中，会尽早提出一个具体方案。
此外，根据《规定》，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用，因此不会出现挤占企业职工养老保险结存基金的问题。
养老金怎么发?
改革之后，机关事业单位工作人员的养老金按照“老人老办法，新人新办法”来发放。
在2014年10月1日之前已经退休的“老人”，还和以前一样，维持原待遇不变。2014年10月1日之后参加工作的“新人”，完全按照新办法实施，在职时缴费，退休时领取基本养老金，这个养老金为基础养老金和个人账户养老金之和。
情况最复杂的是单位的“中人”，也就是2014年10月1日之前参加工作，10月1日之后退休的这部分人，在《决定》中，改革前算作“视同缴费”。“中人”又分为两种情况，一种是退休时，个人缴费年限累计不足15年的“中人”，退休后的养老保险关系和养老金的计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。按照《规定》，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。或者可以转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。
对缴费年限累计满了15年的“中人”，这次改革设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比。新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐，新办法计发的养老金高于老办法的，对高出部分会有所限制。
因为这次改革设定了一个过渡期，因此缴费年限累计满了15年的“中人”，在过渡期内，基本养老金就比“新人”多出一块，在发放基础养老金和个人账户养老金的基础上，还会依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。对于“中人”的过渡性养老金怎么计算发放，相关政策还在制定当中。
更多文章推荐阅读：
1.2015年养老保险新政策最新消息
2.2015年济南市养老保险有何新政策?
3.2015重庆城乡居民社会养老保险新政策
4.2015年延迟退休年龄政策最新规定
5.养老保险金退休年龄新政策2014
6.2015广东惠州养老保险新政策
7.2014年北京城乡居民养老保险制度最新政策
日前，河北印发《河北省居住证实施办法(试行)》。根据办法，河北省居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和居住地参加高考等八项便利。办法还明确了河北省各类城市的落户条件，部分地区将建立居住证积分落户制度。
这其中，首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。
此外，首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。
在河北，有“北三县”的说法。所谓“北三县”，是指廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县，这三个县市行政上隶属河北廊坊市，却被京津包得严严实实，成为河北的“飞地”。特殊的地理位置，让这里成为了河北的经济特区，北京最近的“后花园”。
中原地产首席分析师张大伟对记者分析，燕郊等北三县曾经的落户措施是买房即可落户，本次收紧后，意味着再买房落户的可能性将非常低，这样就使得之前很多因为受制于北京高房价而转移到燕郊等区域购房的需求，因为即使买房也没有办法解决子女教育等问题，会降低他们在这一区域购房的意愿。
他说，从积分落户制度看，目前在燕郊等区域买房人群基本不太可能在当地工作，这样就导致后续的教育、社保等系列问题无法解决。虽然后续可能会通过虚拟就业等办法缴存社保获得落户机会，但燕郊等北三县市场价格目前看，与北京近郊区的价差在明显降低，自住与投资价值都有所降低。
去年下半年后，燕郊等北三县市场出现了一次明显的热炒，热炒主要原因是通州限购、期待北三县划归北京、燕郊等区域联通地铁等。位于三河市的燕郊房价甚至超过怀柔、平谷、密云等北京部分区县。
张大伟说，虽然环燕郊等区域，房价相比通州要低，但从配套看，完全无法相比通州郊区。所以在燕郊等区域买房的客户大部分都是投资和刚需。目前燕郊的二手房价格与新房的差距非常大。在实施积分落户后，市场一旦出现观望，很可能就出现需求锐减，燕郊区域的价格可能会随之出现回落。
河北省出台居住证实施办法持居住证可享八大服务八项便利
日前，河北省政府印发《河北省居住证实施办法(试行)》。根据办法，河北省居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和居住地参加高考等八项便利。办法还明确了河北省各类城市的落户条件，部分地区将建立居住证积分落户制度。
符合哪些条件可申领
根据办法，公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。
合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，以及县级政府规定的其他情况。
合法稳定住所是指在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、保障性住房、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。
连续就读是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。
持有人享有哪些福利
办法规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理，国家规定的其他权利等5项权利。同时，办法还列出了居住证持有人享有的八大基本服务和八项便利。
八大基本公共服务包括：义务教育;就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本公共就业服务;国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生服务;国家规定的计划生育基本技术服务;公共文化体育服务;法律援助和其他法律服务;按照规定提供住房保障服务;国家规定的其他基本公共服务。
八项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;机动车登记;申领机动车驾驶证;参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试，以及职业(执业)资格考试和职业(执业)资格登记;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考;国家规定的其他便利。
河北省各类城市落户条件是什么
针对不同规模城镇、城市的落户条件，办法分别进行了详细规定。
——在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。
——在城区人口100万人以下的承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市市区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。
——在城区人口100万人以上的石家庄、唐山、保定、邯郸市市区，具有合法固定住所，或具有合法稳定职业并有其他合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
更多热门文章推荐：
1.解读2016河北省居住证实施办法
2.2016河北省居住证实施办法正式发布
3.2016年河北居住证管理实施办法
4.河北省居住证实施办法(试行)全文及解读(2)
5.2016年《广东省人口与计划生育条例》(附全文)
6.2016年天津居住证管理办法解读
7.刑法修正案(九)49个重要问题逐一解读(2)
8.山东省供热管理办法2016全文
9.深圳证券交易所深港通业务实施办法2016全文(4)
10.政府采购货物和服务招标投标管理办法2016全文(2)
日前，河北省人民政府正式印发《河北省居住证实施办法(试行)》。根据该办法，河北省居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和在居住地参加高考等八项便利。办法还明确了河北省各类城市的落户条件，部分地区将建立居住证积分落户制度。
部分地区将建立居住证积分落户制度
日前，省政府印发《河北省居住证实施办法(试行)》。根据办法，我省居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和居住地参加高考等八项便利。办法还明确了我省各类城市的落户条件，部分地区将建立居住证积分落户制度。
符合哪些条件可申领
根据办法，公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。
合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，以及县级政府规定的其他情况。
合法稳定住所是指在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、保障性住房、租赁房屋、用人单位就读学校提供的宿舍等。
连续就读是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。
持有人享有哪些福利
办法规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理，国家规定的其他权利等5项权利。同时，办法还列出了居住证持有人享有的八大基本服务和八项便利。
八大基本公共服务包括：义务教育;就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本公共就业服务;国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生服务;国家规定的计划生育基本技术服务;公共文化体育服务;法律援助和其他法律服务;按照规定提供住房保障服务;国家规定的其他基本公共服务。
八项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;机动车登记;申领机动车驾驶证;参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试，以及职业(执业)资格考试和职业(执业)资格登记;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考;国家规定的其他便利。
我省各类城市落户条件是什么
针对不同规模城镇、城市的落户条件，办法分别进行了详细规定。
——在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。
——在城区人口100万人以下的承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市市区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。
——在城区人口100万人以上的石家庄、唐山、保定、邯郸市市区，具有合法固定住所，或具有合法稳定职业并有其他合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
《河北省居住证实施办法(试行)》出台
省政府近日发布了《河北省居住证实施办法(试行)》，其中明确规定，政府及其有关部门应为居住证持有人提供就业、住房保障等公共服务。居住证持有人符合落户条件的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
居住半年以上可申领居住证
根据规定，公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。
公民申领居住证，应向居住地公安派出所提交本人居民身份证、近期相片及居住地住址、就业、就读等证明材料。
居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应提供委托人、代办人的合法有效身份证件。居住证实行签注制度，每年签注1次。
持居住证享就业和住房保障等公共服务
《办法》还明确了居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理等权利。
县级以上政府及其有关部门应为居住证持有人提供的基本公共服务包括：义务教育;就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本公共就业服务;国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生服务;国家规定的计划生育基本技术服务;公共文化体育服务;法律援助和其他法律服务;按照规定提供住房保障服务等。
符合条件子女可在居住地参加高考
根据规定，居住证持有人在居住地享受下列便利：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;机动车登记;申领机动车驾驶证;参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试，以及职业(执业)资格考试和职业(执业)资格登记;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考;国家规定的其他便利。
本人及配偶子女父母符合条件可落户
根据规定，居住证持有人符合居住地政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，在居住地办理常住户口登记。
居住地政府应根据下列规定确定落户条件：
在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。
在城区人口100万人以下的承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市市区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。
在城区人口100万人以上的石家庄、唐山、保定、邯郸市市区，具有合法固定住所，或具有合法稳定职业并有其他合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
更多热门文章推荐：
1.解读2016河北省居住证实施办法
2.2016年河北居住证管理实施办法
3.2016河北省居住证实施办法(试行)全文
4.2016河北省居住证实施办法正式发布
5.河北省居住证实施办法(试行)全文及解读(2)
6.2016年天津居住证管理办法解读
7.山东省供热管理办法2016全文
8.深圳证券交易所深港通业务实施办法2016全文(4)
9.刑法修正案(九)49个重要问题逐一解读(2)
10.政府采购货物和服务招标投标管理办法2016全文(2)
《河北省居住证实施办法(试行)》已经2016年1月22日省政府第73次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。下文是小编为大家整理的全文内容，欢迎阅读关注。
河北省居住证实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强和创新人口服务管理，推进户籍制度改革，促进农业转移人口和其他常住人口市民化，推动经济社会平稳健康发展，根据国务院《居住证暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内居住证的申领、发放、使用等相关服务管理活动。
第三条 居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。
第四条 县级以上政府应建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制，将为居住证持有人提供基本公共服务和便利工作纳入国民经济和社会发展规划，建立农业转移人口市民化成本分担机制，推进财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制建设，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。
第五条 县级以上政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应根据各自职责，共同做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第六条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息，应予以保密。
第二章 证件管理
第七条 公安机关负责居住登记和居住证证件管理工作。用人单位、就读学校及房屋出租人等应协助做好居住登记和居住证申领工作。
第八条 在本地居住的非本市区、县户籍的人员，应按照《河北省流动人口服务管理规定》向公安派出所申报居住登记。
第九条 公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。
合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，以及县级政府规定的其他情况。
合法稳定住所是指在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、保障性住房、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。
连续就读是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。
第十条 居住证由县级政府公安机关签发，公安派出所具体办理。
第十一条 公民申领居住证，应向居住地公安派出所提交本人居民身份证、近期相片及居住地住址、就业、就读等证明材料。
居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
申请人及相关证明材料出具人应对提交证明材料的真实性、合法性负责。
第十二条 未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应提供委托人、代办人的合法有效身份证件。
第十三条 对符合申领条件、材料齐全的，居住地公安派出所应自受理之日起3个工作日内发放居住证。采用ic卡材质的，公安派出所应自受理之日起10个工作日内发放居住证;属于边远地区、交通不便地区或情况特殊需要延期的，最长不超过18个工作日。
对申请材料不全的，公安派出所应一次性告知申领人需要补充的材料。
第十四条 居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关、签发日期和签注日期。
第十五条 居住证实行签注制度，每年签注1次。
居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前30日内，到居住地公安派出所办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续后，居住证使用功能恢复，居住证持有人在居住地的连续居住年限自补办签注手续之日起连续计算。逾期超过1年补办签注手续的，居住证使用功能恢复，但居住证持有人在居住地的连续居住年限自补办签注手续之日起重新计算。
第十六条 居住证损坏难以辨认或丢失的，居住证持有人应到居住地公安派出所办理换领、补领手续。
居住证持有人的姓名、性别、民族、出生日期和公民身份号码发生变更或更正的，应到居住地公安派出所办理换领手续。
居住证持有人换领新证时，应交回原证。
第十七条 居住证持有人在本市区、县范围内居住地住址发生变更的，应到现居住地公安派出所办理变更手续。
居住证持有人离开本市区、县，到其他地方居住的，应向现居住地公安派出所申报居住登记，重新申领居住证。
第十八条 首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注、变更手续不得收取费用。
第十九条 居住证的名称、式样、规格和制作单位由省政府公安机关统一规定，居住证的材质由各市(含定州、辛集市)政府根据本地实际选定。
第三章 权益和保障
第二十条 居住证持有人在居住地依法享受下列权利：
(一)劳动就业;
(二)参加社会保险;
(三)缴存、提取和使用住房公积金;
(四)参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理;
(五)国家规定的其他权利。
第二十一条 县级以上政府及其有关部门应为居住证持有人提供下列基本公共服务：
(一)义务教育;
(二)就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本公共就业服务;
(三)国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生服务;
(四)国家规定的计划生育基本技术服务;
(五)公共文化体育服务;
(六)法律援助和其他法律服务;
(七)按照规定提供住房保障服务;
(八)国家规定的其他基本公共服务。
第二十二条 居住证持有人在居住地享受下列便利：
(一)按照国家有关规定办理出入境证件;
(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证;
(三)机动车登记;
(四)申领机动车驾驶证;
(五)参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试，以及职业(执业)资格考试和职业(执业)资格登记;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考;
(八)国家规定的其他便利。
第二十三条 县级以上政府及其有关部门应积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。
第二十四条 县级以上政府应根据本地经济社会发展水平，综合考虑连续居住年限、参加社会保险年限等因素，建立居住证梯度赋权机制，使居住证持有人逐步享有与当地户籍人口同等的公共服务和便利。
第二十五条 县级以上政府应加强城镇基础设施和基本公共服务设施建设，优化城镇经济结构，逐步提高城镇基本公共服务能力，保障居住证持有人享有公共服务。
第二十六条 县级以上政府有关部门应建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人的信息共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。
第二十七条 居住证持有人符合居住地政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，在居住地办理常住户口登记。
第二十八条 居住地政府应根据下列规定确定落户条件：
(一)在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。
(二)在城区人口100万人以下的承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市市区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。
(三)在城区人口100万人以上的石家庄、唐山、保定、邯郸市市区，具有合法固定住所，或具有合法稳定职业并有其他合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。
第四章 附 则
第二十九条 在我省居住的港澳台人员的居住登记按照国家有关规定执行。
第三十条 本办法施行前已发放的居住证，在有效期内继续有效;本办法实施前已进行居住登记的，居住时间连续计算。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。本省以前的有关规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。
更多热门文章推荐：
1.解读2016河北省居住证实施办法
2.2016河北省居住证实施办法(试行)全文
3.2016年海南省居住证制度管理办法解读
4.深圳证券交易所深港通业务实施办法2016全文(4)
5.2015军人抚恤优待条例全文(2)
6.2015《北京市轨道交通运营安全条例》全文
7.政府采购货物和服务招标投标管理办法2016全文(2)
《重庆市居住证实施办法(征求意见稿)》在市政府公众信息网公开征求意见，记者看到，办法拟规定办理居住证的居民可参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，申请公租房，子女可接受义务教育，并且在主城区战略性新兴产业企业务工3年以上，直系亲属可有申请主城区常住户口。
居住半年有稳定工作或住所可申领
去年9月，市政府出台关于进一步推进户籍制度改革的实施意见，指出我市将实行居住证制度。
征求意见稿指出，居住证的申领主要针对市外来渝，以及本市跨区县居住人员，主城区除外，居住证是享受基本公共服务，以及申请登记常住户口的证明。
征求意见稿拟规定，在居住地居住并且办理居住登记满半年后，有合法稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，就可以由本人申领居住证。
符合居住证办理条件的，可以当场制作发放;对需要调查核实的，应当自受理之日起15日内制作发放，居住证每年要签注1次。
持居住证可办护照，子女可入学
根据实施意见，征求意见稿对办理了居住证的居民，享受哪些权利作了阐述。
基本公共服务方面，居民可参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，申请租住公共租赁住房，申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。
教育方面，共同居住生活的子女可以接受义务教育;可以就读非联招的普通高中、职业中学、民办中学;在本市具有高中阶段连续就读三年的学籍，可以参加高考。
此外，还可凭居住证申领机动车驾驶证、办理机动车登记等业务，换领、补领居民身份证，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料。
主城区务工5年以上直系亲属可申请户籍
居住证还有一个重要功能，那就是落户。
征求意见稿拟规定，有居住证的居民，在都市功能核心区合法务工5年以上、在战略性新兴产业企业务工3年以上、投资创业2年以上，只要符合条件之一，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口。
在都市功能拓展区，符合务工3年以上、在战略性新兴产业企业务工2年以上条件之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口。
更多热门文章推荐：
1.2016重庆市正式通过居住证实施办法
2.重庆市居住证实施办法2016全文
3.2016重庆《居住证实施办法》解读
4.2016最新重庆市居住证实施办法解读
5.2016上海市机关事务管理办法全文讲解
6.滁州市城区养犬管理办法解读【最新】
7.天然气管道运输价格管理和监审办法最新解读
本文关键词：社会养老，由笔耕文化传播整理发布。
本文编号：229901
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/touziyanjiulunwen/229901.html
