成都市经济适用房政策实施效果评估研究

发布时间：2017-07-01 13:14

  本文关键词：成都市经济适用房政策实施效果评估研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住房问题不仅是一个经济问题,更是构建和谐社会、促进社会公平发展的重要保障。近年来,党中央和各地政府已经出台了一些经济适用房政策措施及管理办法,成都市为加快建立健全成都市住房保障体系,同时为了调控房地产市场、平抑房价,大规模组织建设经济适用住房面向社会公开发售,解决了相当一部分中低收入群体的住房困难,取得了显著成效,但是在实施过程中还存在一定的问题和偏差。因而,成都市经济适用房政策实施效果评估就是对经济适用房政策的运行情况进行研究,从而决定其政策的调整方向,为住房保障政策的发展与完善提供一定的理论依据。本文首先总结了国内外关于公共政策效果评估以及经济适用房政策效果评估的研究现状,以公平分配、社会保障等理论为基础,以成都市为例对其目前经济适用房政策实施现状作了概述；然后利用政策评估标准中的事实标准包含的政策回应性、政策影响和政策效益三个内容对成都市经济适用住房政策实施效果分别进行了政策回应性、政策影响和政策效益评估。首先利用调查问卷根据居民对经济适用房政策的实施情况反馈对经济适用房政策效果进行回应性评估；然后从供给、经济和社会效应这三个方面对成都市经济适用房政策产生的客观影响进行定性评估；同时根据经济适用房政策实施的目标,构建了经济适用房政策效益评估指标体系,采用熵权法确定指标的权重,运用多指标综合评价法计算2007-2015成都市经济适用房政策效益的综合评估值,对成都市经济适用房政策效果进行定量评估；最后根据成都市经济适用房政策评估结果提出相应的改进建议。本文主要的研究结论如下：(1)成都市经济适用房政策效果可以从政策回应性、政策影响和政策效益三方面进行评估。(2)成都市的经济适用房数量分布不均,主要集中在主城区,郊县较少。自2009年以来,成都市经济适用房建设和投资进入低谷,处于下降趋势,而销售价格逐年增加。(3)通过政策回应性评估可知保障对象的知晓度和满意度总体上一般,没有预期的效果良好。成都市经济适用房政策在运行过程中存在分配对象界定模糊、建设标准不统一、价格不合理等问题使得经济适用住房政策效果在整体上打了折扣。(4)通过政策影响评估可以看出经济适用房政策的供给效应较好,但经济效应和社会效应一般。(5)通过政策效益评估可知：2007-2015年,成都市经济适用房政策实施效果是明显的,实施效果水平不断提高。其中,保障情况和分配情况较好,但投资情况较差。(6)结合本研究的具体情况,提出了提高成都市经济适用房政策效果的几点建议：加强政策的宣传力度,提高公众对政策的认识；完善经济适用房政策,提高保障对象的满意水平；做好政策公开工作,确保经济适用房的公平分配；加大经济适用房投资力度,增加住房的有效供给。
【关键词】：经济适用房 政策效果 评估标准 成都市
【学位授予单位】：四川农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 1 绪论10-19
• 1.1 选题背景和意义10-12
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 选题意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-15
• 1.2.3 文献述评15-16
• 1.3 研究内容和研究方法16-17
• 1.4 技术路线图17-18
• 1.5 不足之处18-19
• 2 概念界定与理论基础19-24
• 2.1 相关内涵的界定19-22
• 2.1.1 经济适用房19-20
• 2.1.2 经济适用房政策效果评估20-21
• 2.1.3 经济适用房政策效果评估标准21-22
• 2.2 理论基础22-24
• 2.2.1 公平分配理论22-23
• 2.2.2 社会保障理论23-24
• 2.2.3 贝弗里奇的思想24
• 3 成都市经济适用房政策实施现状24-31
• 3.1 成都市经济适用房政策概述24-26
• 3.2 成都市经济适用房政策实施情况26-31
• 4 成都市经济适用房政策回应性评估31-39
• 4.1 数据来源31-32
• 4.2 样本的描述性统计分析32-37
• 4.2.1 调查对象的基本情况32-33
• 4.2.2 受访者对经济适用房政策的认知33-36
• 4.2.3 受访者对经济适用房政策的满意度36-37
• 4.3 评估结果分析37-39
• 5 成都市经济适用房政策影响评估39-42
• 5.1 供给效应39-40
• 5.2 经济效应40-41
• 5.3 社会效应41
• 5.4 评估结果分析41-42
• 6 成都市经济适用房政策效益评估42-50
• 6.1 数据来源42
• 6.2 评估方法和原则42-43
• 6.3 评估过程43-50
• 6.3.1 指标体系的构建43-46
• 6.3.2 评价指标值的标准化处理及权重的计算46-47
• 6.3.3 评估分值的计算47-48
• 6.3.4 评估结果分析48-50
• 7 结论与建议50-53
• 7.1 研究结论50-51
• 7.2 对策建议51-53
• 7.2.1 加强政策的宣传力度,提高公众对政策的认识51
• 7.2.2 完善经济适用房政策,提高保障对象的满意水平51-52
• 7.2.3 做好政策公开工作,确保经济适用房的公平分配52
• 7.2.4 加大经济适用房投资力度,增加住房的有效供给52-53
• 参考文献53-56
• 致谢56-57
• 附录57-58

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本文编号：506068