我国保障性住房准入退出机制构建
发布时间：2017-08-19 05:32
本文关键词：我国保障性住房准入退出机制构建
【摘要】：住房是人类生存的基本保障,住房问题关系到社会的和谐与稳定,保障性住房是因中低收入家庭住房困难而产生的,保障性住房的公平分配关系到社会的公平正义、国家的安定团结。而实践过程中出现了经济条件好的家庭骗租骗购保障房,政府工作人员滥用职权、以权谋私,保障对象一旦入住保障房便成为既得利益,即使条件改善也不愿退出等严重影响社会和谐的问题。这些问题产生的根本原因是我国没有一套完善的保障性住房准入退出机制,使得保障性住房的分配和管理不规范。因此本文研究如何构建一套完善的准入退出机制,实现保障性住房公平合理的分配,使住房困难者进入,住房改善者退出,这对于国家的和谐稳定具有重要的意义。本文通过对准入退出机制的功能进行分解,分析出构成准入退出机制的功能机制,主要包括分配机制(完成保障性住房准入退出机制的基本功能机制)、监管机制(对各主体的行为进行监督管理,确保各环节按照预定的方式运动)、激励机制(通过惩罚和奖励主体作出对功能的实现起积极作用的行为),以及其内部的构成,在此基础上分析出了每个功能机制间的作用关系,以及构成之间是如何相互作用而完成保障性住房准入退出机制的准入和退出两大功能的,即准入退出机制的作用机理。从而构建出我国保障性住房准入退出机制。机制的运行需要相应的制度进行保障。因此通过梳理我国关于保障性住房准入退出机制的规定,分析保障性住房分配管理过程中存在的问题,借鉴国外成功经验,通过对比分析,提出完善保障性住房准入退出机制制度建议。
【关键词】：保障性住房 准入 退出 机制
【学位授予单位】：吉林建筑大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23
【目录】：
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 第一章 绪论11-16
- 1.1 研究背景及意义11-12
- 1.2 国内外研究现状12-13
- 1.2.1 国外研究现状12
- 1.2.2 国内研究现状12-13
- 1.3 研究内容和方法13-15
- 1.3.1 研究内容13-14
- 1.3.2 研究方法14-15
- 1.4 本文创新点15-16
- 第二章 保障性住房准入退出机制的理论研究16-20
- 2.1 保障性住房的含义16
- 2.2 机制的含义16
- 2.3 保障性住房准入退出机制的含义16-17
- 2.4 构建保障性住准入退出机制的原则17-18
- 2.5 保障性住房准入退出机制的构成要素18-19
- 2.6 本章小结19-20
- 第三章 构建保障性住房准入退出机制20-42
- 3.1 我国保障性住房准入退出机制的构成研究20-33
- 3.1.1 保障性住房准入退出机制的功能分析20-22
- 3.1.2 分配机制22-28
- 3.1.3 监管机制28-31
- 3.1.4 激励机制31-33
- 3.2 我国保障性住房准入退出机制的运行机理33-41
- 3.2.1 保障性住房分配的基本运行流程33-35
- 3.2.2 保障性住房准入退出机制的作用机理35-41
- 3.3 本章小结41-42
- 第四章 我国保障性住房准入退出机制的制度保障和实践问题分析42-52
- 4.1 目前我国关于保障性住房准入退出机制运行的制度保障42-49
- 4.1.1 关于分配机制的规定42-47
- 4.1.2 关于监管机制的规定47-48
- 4.1.3 关于激励机制的规定48-49
- 4.2 保障性住房准入退出实践中存在的问题分析49-51
- 4.2.1 准入过程存在的问题分析49-50
- 4.2.2 退出过程存在的问题分析50-51
- 4.3 本章小结51-52
- 第五章 国外保障性住房实践经验借鉴52-56
- 5.1 国外保障性住房的实践经验52-54
- 5.1.1 新加坡保障性住房实践经验52-53
- 5.1.2 美国保障性住房实践经验53-54
- 5.2 国外保障性住房政策实施的经验借鉴54-55
- 5.2.1 统一的管理机构54
- 5.2.2 完善的法律制度54-55
- 5.2.3 清晰的保障层次、多样的保障手段55
- 5.3 本章小结55-56
- 第六章 完善保障性住房准入退出机制的制度保障56-61
- 6.1 完善分配机制的制度保障56-57
- 6.2 完善监管机制的制度保障57-58
- 6.3 完善激励机制的制度保障58-61
- 全文总结61-63
- 参考文献63-67
- 攻读硕士学位期间发表的学术论文67-68
- 致谢68
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