北京市海淀科技园区土地集约利用综合评价
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2期 刘海燕,方创琳,班茂盛:北京市海淀科技园区土地集约利用综合评价295
地经济指标”和“企业有效用地指标”以及经济总量、经济增长、经济联系、经济效益等指标规定入园企业的指标限制,在园区土地批租时为园区土地管理者提供量化依据,同时为科技园区的土地利用结构优化提供借鉴。总之,经济高速发展是衡量高科技产业园区发展好坏的一个重要方面[26,27]。
3.2 注重园区资源利用的集约化和高效化
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园区资源利用的高效化是科技园开发的重要方面,必须认真全面考虑,也是可持续发展思想的深入和贯彻。日本、美国、欧洲等国家都对科技园区资源的高效利用尤为重视,在科技园区设立一系列的控制性指标,如规定入园企业的万元产值最高耗水、耗能量、土地利用的强度、土地利用效益、约利用结构以及土地集约利用趋势等
3.3 加强园区知识创新能力
[28,29]
,借以创新能力实现经济增长方式的转变。美国硅谷聚集的高等院校和科研机构是硅谷的技术基础,为硅谷的自主创新能力奠定了坚实的知识环境[30,31]。北京市海淀科技园区的知识创新能力虽有提高,但与世界高科技产业园区相比,自主创新能力还较为薄弱。因此,知识技术的自主创新仍是今后海淀科技园区经济增长与转变的最终重要方面。
3.4 促成园区土地管理手段的法制化
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我国科技园区开发建设实践中普遍存在着重视区域扩张轻视技术辐射,重视物质条件建设轻视人文环境创造,重视经济指标增长轻视经济质量提高等“重硬轻软”现象[32]。国外高科技产业园区在发展过程中对土地集约利用较重视,实践上也做了较多的探索,美国和日本很重视土地管理的法制化,其手段概括起来有分区管制、税收调节和规划控制三种。尽管这并非是专门针对高科技产业园区的方法和手段,但由于其所具有的法律效力,成为大多数发达国家通用的土地集约利用管理形式。海淀科技园应十分注意国际土地管理手段的借鉴。
3.5 推进园区环境的生态化建设
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高科技产业园区的生态化建设是世界发展趋势。亨利认为“高科技园区更重要的要提供比城市更为优质的服务和更广阔的生活休闲环境”。园区生态用地的开发和建设一方面可通过推行生态型招商手段,使企业主体为园区生态环境建设做出贡献。另一方面,对整个园区的生态环境建设来说,要充分体现高科技园区相对于城市生态环境的优势,以山水为骨架,以绿色为主基调,以人地和谐为根本,因地制宜地提升园区生态环境质量。还可根据景观生态学的理论[34,35],提高园区景观视觉的美誉度。再者,要考虑到高科技产业园区未来的发展在很大程度上是不可知的,所以建筑布局、绿地规划等应与企业衍生及实力增长相适应,在发展初期可规划较低的绿地率,但到了发展成熟阶段,绿地率也需逐渐调大[36]。
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ONINTENSIVELANDUSEOF
SCIENCEPARKSINBEIJING
LIUHai-yan
1,2
,FANGChuang-lin,BANMao-sheng
11,2
(1.InstituteofGeographyScienceandNaturalResources,CAS,Beijing100101,China;
2.GraduateUniversityofCAS,Beijing100049,China)
Abstract:HaidianHigh-techParksanditsindustriesembodytheorientationofChina’sHigh-techindustry.Thepark’slandintensiveuseandexploitationhavebeenakindofreferencetootherHigh-techParksinChina.Firstly,theauthorssummarizesthegeneralconditionoflanduseofHaiDianHigh-techparks.Then,thearticletakesHaidian’sfiveHigh-techparksandtheirsdadatopracticestheindexessys2temandprocessevaluatingresearch.Theresultsshow:intensivelanduselevelofHaidianHigh-techparksisinfluencedbythepark’sloca2tion,developing-orientation,functionandsoon;therehaven’tlargedifferenceinfiveHigh-techparks’intensivelanduselevel;theShangdiinformationbaseandTsinghuaHigh-techparksexpressbetterevaluatingresult;however,theevaluated-resultsofZGCPlazaandZGCSofter-wareParkarelower.Atlast,authorsmakesomesuggestionsofintensivelanduseofHigh-techPark.Itthinksthattheeconom2ichigh-quality,efficiencyuseofresources,verySuperioroftechnologyandtechnology,law-managementoflanduseandthegoodenviron2mentarecriticalforhigh-techparks.TheresearchcanofferacertainreferenceforintensivelandusevaluationandlandintensiveuseofHigh-techParkinChina.
Keywords:high-techparks;landuse;syntheticevaluation;Haidian
),女,安徽灵璧人,博士。主要从事城市发展与城市区域规划等方面的研究。E-mail:liuhy.05b@ig2作者简介:刘海燕(1979—snrr.ac.cn。
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