河北省国有企业混合所有制改革模式创新研究
发布时间：2021-07-30 17:54
深化国有企业改革,发展混合所有制经济是党的十九大和十九届四中全会作出的重大战略部署,是全面深化改革的重要组成部分。经过40多年的改革历程,国有企业混合所有制改革工作稳步推进,其发展活力和内生动力不断增强。近年来,河北省认真贯彻党中央、国务院关于深化国企国资改革的决策部署,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,稳步推进国有企业混合所有制改革,在推动企业积极引入民营资本、外资等非公有资本、企业上市、整合重组、增资扩股和员工持股计划等方面取得了积极进展。目前,新一轮国企改革已进入深水区和攻坚期,也面临着诸多的难题。本文将紧紧围绕河北省国有企业混合所有制改革所确定的战略目标与重要任务,以提高国有资产配置效率、转换经营机制和完善现代企业制度为出发点和落脚点,借鉴央企、其他省市和国外混合所有制改革的成功经验,在对河北省国有企业混合所有制改革历程、现状和存在的问题等进行理论分析的基础上,将混合所有制改革模式与集团产业融合发展相结合,积极探索创新河北省国有企业混合所有制改革模式,拓宽河北省混合所有制改革途径,分类推进国有企业混合所有制改革,以更好促进河北省经济高质量发展。W集团是河北省属、...
【文章来源】：河北师范大学河北省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
河北省2010年-2019年国有企业利润总额2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为确保国有资产保值增
20图3.1A公司产业发展中长期目标3.缓解融资约束进一步拓宽融资途径与创新融资模式，积极争取政府开发性金融等政策性金融支持，通过政府产业引导与投资基金支持以及各级各类财政补贴与税费减免，不断强化风险控制与债务融资风险防范。对集团公司重组后的财务进行整合，内部资本市场进行多元化构建，融资渠道与创新融资产品进行一定程度的拓宽，合理设定融资的权限，充分利用外部资本市场，充分调动子公司融资积极性，从而解决项目建设资金短缺与融资约束问题。4.强化激励约束通过混合所有制改革，调整各种人力资源在不同下属公司之间分配比例、规模、素质等，实现人力资源在集团内部的流动，促进集团整体效用水平的提高，达到效用最大化，实现规模经济。协同管理人力资源，重在优化激励机制，稳定员工情绪，提升员工积极性，将旗下子公司和直属医院的人力资源置于集团统一管理体系之中，既提高了集团整体专业化管理水平，也节省了人才管理费用，有利于带动集团各大板块安全高效运行。（二）现状分析1.集团公司简介A公司成立于2017年5月19日，2018年5月26日在省会石家庄正式挂牌营业。它是一家以医疗、健康、养老等为主业的大健康产业公司，是经省国资委批准成立的国有独资企业。A公司是国务院国资委改革“双百企业”和河北省国资委“双百工程”综
24本的25%，待达到一定的约定条件或者投资年限（原则上3-5年）时，可以通过上市交易、股权转让及企业清算解散等方式实施退出。威斯康星大学的BruceE.Hansen运用门限回归思路对国有股权的最优比例进行了实证研究并得出：对于竞争类的混合所有制企业，国有股权比例接近于27.3%，股权最优区间为（20.0%，27.3%]，这里为方便可操作性取整数28％为宜；改革时引入的民营企业、外资企业等非公有制资本，总计持股比例应小于24.7％，这里取整为25％；另外，为促进企业股权多元化发展，充分发挥资本市场的作用，加强资金流通，在引进银行、保险、社保、证券、等各类机构持股时要注意股权比例宜小于22.0％；同时考虑到企业的长远发展，调动起管理层人员的积极性，通过持有集团公司股权激励管理人员，实行经营者、所有者的利益和公司效益持续挂钩，管理层持股比例宜不超过5.0％；同时为维护职工权益，对集团公司的一些专业技术骨干和业务骨干进行市场化激励，实行企业员工持股化，比例尽量不超过20.0％。通过取整，第一大股东的国有资本持股比例控制在28％左右，第二股东和第三股东持股比例分别为25％、22％，并且为了防止第一大股东的独裁，第二股东加上第三股东股份比例之和要大于第一股东的股权，这个举措也可以有效防止破坏企业法人治理结构，从而保障国有企业发展战略和各项决策制定的前瞻性、科学性。这样，在所有者到位后，公司要完善相应的配套机制，例如可以建立与激励约束相对应的薪酬分配模式——兼顾效率与公平、长期与短期、激励与约束相结合。具体情况见下图3.2，A公司股权结构图。图3.2A公司股权结构图3.企业运营机制改革“如果混合所有制改革只是需要社会资本，而不让社会资本真正参与企业的运营和
【参考文献】：
期刊论文
[1]河北省国企改革40年回顾与经验总结[J]. 陈小璇,从均广. 河北企业. 2019(08)
[2]国有企业混合所有制改革模式和公司治理——基于招商局集团的案例分析[J]. 沈昊,杨梅英. 管理世界. 2019(04)
[3]地方国有企业混合所有制改革模式、路径及政策建议[J]. 巩娜. 经济体制改革. 2018(05)
[4]竞争性国有企业混合所有制改革模式研究[J]. 权锡鉴. 中国海洋大学学报(社会科学版). 2018(02)
[5]国有企业混合所有制改革的主要模式及对辽宁的启示[J]. 赵玉红. 辽宁经济管理干部学院.辽宁经济职业技术学院学报. 2017(06)
[6]国企混合所有制改革中若干焦点问题的思考[J]. 施春来. 上海市经济管理干部学院学报. 2017(06)
[7]国有企业混合所有制改革模式研究[J]. 海菁,马国强. 合作经济与科技. 2016(14)
[8]国有企业混合所有制改革理论逻辑与模式比较[J]. 吴倩楠,卓盛鸿. 企业技术开发. 2016(12)
[9]京津冀协同发展下河北省国企混合所有制改革问题研究[J]. 王海净,田倩. 河北企业. 2016(03)
[10]我国国有企业混合所有制改革的问题及对策——基于中信国安集团案例的研究[J]. 卢俊,仝荣伟,叶佳敏. 经济体制改革. 2015(05)
博士论文
[1]竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制研究[D]. 童露.云南大学 2016
[2]混合所有制导向下企业国有资产管理体制变迁和改革研究[D]. 肖帅.福建师范大学 2016
硕士论文
[1]经济新常态下国有企业混合所有制改革问题研究[D]. 王芸.西安理工大学 2018
[2]国有企业混合所有制改革之员工持股案例分析[D]. 陈光胜.河北金融学院 2018
[3]国有企业混合所有制改革下员工持股的模式研究[D]. 邓琳.华侨大学 2018
[4]供给侧结构性改革视域下国有企业发展混合所有制的对策研究[D]. 赵锐.湖北工业大学 2018
[5]CUN公司混合所有制改革模式及绩效分析[D]. 王沁橙.广东工业大学 2018
[6]国有企业混合所有制改革中的产权问题研究[D]. 潘吉旺.东北财经大学 2016
[7]国有企业混合所有制改革路径及效果研究[D]. 娜日苏.北京交通大学 2016
[8]国有企业混合所有制改革下员工持股的案例研究[D]. 王丹慈.北京交通大学 2016
[9]国有企业混合所有制改革对策研究[D]. 邹硕.湖北工业大学 2016
[10]北京通达实业公司实行企业混合所有制改革设计[D]. 徐世安.东北农业大学 2015
本文编号：3311856
【文章来源】：河北师范大学河北省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
河北省2010年-2019年国有企业利润总额2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为确保国有资产保值增
20图3.1A公司产业发展中长期目标3.缓解融资约束进一步拓宽融资途径与创新融资模式，积极争取政府开发性金融等政策性金融支持，通过政府产业引导与投资基金支持以及各级各类财政补贴与税费减免，不断强化风险控制与债务融资风险防范。对集团公司重组后的财务进行整合，内部资本市场进行多元化构建，融资渠道与创新融资产品进行一定程度的拓宽，合理设定融资的权限，充分利用外部资本市场，充分调动子公司融资积极性，从而解决项目建设资金短缺与融资约束问题。4.强化激励约束通过混合所有制改革，调整各种人力资源在不同下属公司之间分配比例、规模、素质等，实现人力资源在集团内部的流动，促进集团整体效用水平的提高，达到效用最大化，实现规模经济。协同管理人力资源，重在优化激励机制，稳定员工情绪，提升员工积极性，将旗下子公司和直属医院的人力资源置于集团统一管理体系之中，既提高了集团整体专业化管理水平，也节省了人才管理费用，有利于带动集团各大板块安全高效运行。（二）现状分析1.集团公司简介A公司成立于2017年5月19日，2018年5月26日在省会石家庄正式挂牌营业。它是一家以医疗、健康、养老等为主业的大健康产业公司，是经省国资委批准成立的国有独资企业。A公司是国务院国资委改革“双百企业”和河北省国资委“双百工程”综
24本的25%，待达到一定的约定条件或者投资年限（原则上3-5年）时，可以通过上市交易、股权转让及企业清算解散等方式实施退出。威斯康星大学的BruceE.Hansen运用门限回归思路对国有股权的最优比例进行了实证研究并得出：对于竞争类的混合所有制企业，国有股权比例接近于27.3%，股权最优区间为（20.0%，27.3%]，这里为方便可操作性取整数28％为宜；改革时引入的民营企业、外资企业等非公有制资本，总计持股比例应小于24.7％，这里取整为25％；另外，为促进企业股权多元化发展，充分发挥资本市场的作用，加强资金流通，在引进银行、保险、社保、证券、等各类机构持股时要注意股权比例宜小于22.0％；同时考虑到企业的长远发展，调动起管理层人员的积极性，通过持有集团公司股权激励管理人员，实行经营者、所有者的利益和公司效益持续挂钩，管理层持股比例宜不超过5.0％；同时为维护职工权益，对集团公司的一些专业技术骨干和业务骨干进行市场化激励，实行企业员工持股化，比例尽量不超过20.0％。通过取整，第一大股东的国有资本持股比例控制在28％左右，第二股东和第三股东持股比例分别为25％、22％，并且为了防止第一大股东的独裁，第二股东加上第三股东股份比例之和要大于第一股东的股权，这个举措也可以有效防止破坏企业法人治理结构，从而保障国有企业发展战略和各项决策制定的前瞻性、科学性。这样，在所有者到位后，公司要完善相应的配套机制，例如可以建立与激励约束相对应的薪酬分配模式——兼顾效率与公平、长期与短期、激励与约束相结合。具体情况见下图3.2，A公司股权结构图。图3.2A公司股权结构图3.企业运营机制改革“如果混合所有制改革只是需要社会资本，而不让社会资本真正参与企业的运营和
【参考文献】：
期刊论文
[1]河北省国企改革40年回顾与经验总结[J]. 陈小璇,从均广. 河北企业. 2019(08)
[2]国有企业混合所有制改革模式和公司治理——基于招商局集团的案例分析[J]. 沈昊,杨梅英. 管理世界. 2019(04)
[3]地方国有企业混合所有制改革模式、路径及政策建议[J]. 巩娜. 经济体制改革. 2018(05)
[4]竞争性国有企业混合所有制改革模式研究[J]. 权锡鉴. 中国海洋大学学报(社会科学版). 2018(02)
[5]国有企业混合所有制改革的主要模式及对辽宁的启示[J]. 赵玉红. 辽宁经济管理干部学院.辽宁经济职业技术学院学报. 2017(06)
[6]国企混合所有制改革中若干焦点问题的思考[J]. 施春来. 上海市经济管理干部学院学报. 2017(06)
[7]国有企业混合所有制改革模式研究[J]. 海菁,马国强. 合作经济与科技. 2016(14)
[8]国有企业混合所有制改革理论逻辑与模式比较[J]. 吴倩楠,卓盛鸿. 企业技术开发. 2016(12)
[9]京津冀协同发展下河北省国企混合所有制改革问题研究[J]. 王海净,田倩. 河北企业. 2016(03)
[10]我国国有企业混合所有制改革的问题及对策——基于中信国安集团案例的研究[J]. 卢俊,仝荣伟,叶佳敏. 经济体制改革. 2015(05)
博士论文
[1]竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制研究[D]. 童露.云南大学 2016
[2]混合所有制导向下企业国有资产管理体制变迁和改革研究[D]. 肖帅.福建师范大学 2016
硕士论文
[1]经济新常态下国有企业混合所有制改革问题研究[D]. 王芸.西安理工大学 2018
[2]国有企业混合所有制改革之员工持股案例分析[D]. 陈光胜.河北金融学院 2018
[3]国有企业混合所有制改革下员工持股的模式研究[D]. 邓琳.华侨大学 2018
[4]供给侧结构性改革视域下国有企业发展混合所有制的对策研究[D]. 赵锐.湖北工业大学 2018
[5]CUN公司混合所有制改革模式及绩效分析[D]. 王沁橙.广东工业大学 2018
[6]国有企业混合所有制改革中的产权问题研究[D]. 潘吉旺.东北财经大学 2016
[7]国有企业混合所有制改革路径及效果研究[D]. 娜日苏.北京交通大学 2016
[8]国有企业混合所有制改革下员工持股的案例研究[D]. 王丹慈.北京交通大学 2016
[9]国有企业混合所有制改革对策研究[D]. 邹硕.湖北工业大学 2016
[10]北京通达实业公司实行企业混合所有制改革设计[D]. 徐世安.东北农业大学 2015
本文编号：3311856
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