促进我国民间资本投资村镇银行法律制度研究

发布时间：2017-10-09 17:09

  本文关键词：促进我国民间资本投资村镇银行法律制度研究

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【摘要】：农村金融体系建设一直以来都是我国金融体系中的薄弱环节,随着新农村建设的逐步推进,农业和乡镇企业的发展需要大量的金融支持。据统计,未来5年我国新农村建设资金需求达到15万亿元到20万亿元,仅靠财政投入和传统农村金融机构资金投入是远远不够的。然而大量国有银行撤出农村市场,现有的农村金融机构经营效率低下,进一步加剧了农村地区金融供求关系矛盾。2007年3月,首批村镇银行在我国六个试点省份诞生,国家逐步放宽村镇银行的准入政策,积极引导民间资本投资村镇银行。村镇银行经过近八年时间的发展,全国村镇银行数量已超过千家,吸引了大量民间资本参与投资,缓解了农村金融市场供求矛盾,整体发展是积极向上的。在实践过程中,随着村镇银行的快速发展,民间资本投资机会增加,但同时也出现了一些问题,例如民间资本投资地域分布不均、民间资本持股比例低且股权分散、吸储能力差和业务单一等,而市场准入制度、村镇银行运营制度和监管制度的不完善,以及相关配套措施的不健全导致了这些问题并制约着民间资本投资村镇银行。本文采用实证分析法、比较分析法和规范分析法,提出改革“主发起银行”制度、调整股权结构和公司治理结构,构建全面的监管体系和完善相关配套措施等建议,完善我国民间资本投资村镇银行的法律制度,以解决民间资本投资村镇银行过程中的问题。
【关键词】：村镇银行 民间资本 市场准入制度 运营制度
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.281
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-11
• 1.1 选题背景和选题意义7-8
• 1.2 研究综述8
• 1.3 研究思路和研究方法8-11
• 1.3.1 研究思路8-10
• 1.3.2 研究方法10-11
• 第二章 我国民间资本投资村镇银行的概述11-15
• 2.1 村镇银行的概念及特征11-12
• 2.1.1 我国村镇银行的概念11
• 2.1.2 我国村镇银行的特征11-12
• 2.2 鼓励民间资本投资村镇银行的现实意义12-13
• 2.2.1 有利于疏导民间资本投资,稳定经济发展12
• 2.2.2 有利于活跃农村金融市场,缓解农村金融供求矛盾12-13
• 2.2.3 有利于推动银行业的市场化改革13
• 2.3 我国民间资本投资村镇银行的理论基础13-15
• 2.3.1 我国民间资本投资村镇银行的法学理论基础13
• 2.3.2 我国民间资本投资村镇银行的经济学理论基础13-15
• 第三章 我国民间资本投资村镇银行的现状分析15-19
• 3.1 村镇银行快速发展,民间资本投资机会增加15
• 3.2 民间资本投资村镇银行地域分布不均15-16
• 3.3 民间资本持股比例偏低且股权分散16-17
• 3.4 金融业务单一,吸收存款困难17-19
• 第四章 制约我国民间资本投资村镇银行的因素分析19-24
• 4.1 市场准入制度的制约19-20
• 4.1.1 民间资本准入方式单一19-20
• 4.1.2 银行机构准入资格要求过于苛刻20
• 4.2 村镇银行运营制度的制约20-22
• 4.2.1 股权高度集中,民间资本缺少经营决策权21
• 4.2.2 村镇银行治理结构不完善,无法有效保护投资者利益21-22
• 4.3 监管制度的制约22-23
• 4.3.1 监管理念落后,自律监管不足22
• 4.3.2 监管内容针对性差,可操作性不强22-23
• 4.4 相关配套制度的制约23-24
• 4.4.1 金融业务支持措施欠缺23
• 4.4.2 财税优惠政策不到位23-24
• 第五章 促进我国民间资本投资村镇银行的法律对策24-31
• 5.1 完善市场准入制度24-25
• 5.1.1 改革“主发起银行”制度24-25
• 5.1.2 分地区设置市场准入标准25
• 5.2 完善村镇银行运营制度25-28
• 5.2.1 优化股权结构,采取适度集中的股权模式25-26
• 5.2.2 构建完善的村镇银行治理结构26-27
• 5.2.3 完善关联贷款防范制度27-28
• 5.3 完善村镇银行监管制度28-29
• 5.3.1 构建全面的监管体系,增强基层监管资源28-29
• 5.3.2 成立村镇银行行业协会,发挥自律监管作用29
• 5.4 完善相关配套制度29-31
• 5.4.1 分阶段解决村镇银行支付结算系统接入问题29
• 5.4.2 降低银联的准入门槛29
• 5.4.3 采取有针对性的财税优惠政策29-31
• 结论31-32
• 参考文献32-35
• 致谢35

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1001383