探讨目前项目融资风险管理的问题及其对策

姜明秋 牡丹江市城市投资集团有限公司

摘要：现阶段，在我国大型基础设施项目建设过程中，融资是决策者重点关注的问题之一。但是我们需要清楚的知道，在对项目进行融资的过程中，由于项目规模大、结构复杂、参与方多，因此其存在的风险也相对较大。只有辨别出其中的风险，并对其中存在的风险进行处理，加强其管理，从而保证基础设施项目资金的到位，使工程顺利的完工。本文简单对项目融资风险管理问题进行分析，并提出了相应的解决措施，以供参考。

关键词：项目融资；风险管理；问题；对策

随着社会的发展，重大基础设施项目在建设过程中具有规模大、施工难度大、参与方多等特点，若仅依靠投资方进行投资建设显然是不大实际的，为了保证项目顺利的建设，项目融资应运而生，这是上个世纪70年代出现的一种新的借贷方式，是决策者或者投资方通过较少的本金来获得更多的贷款，从而对项目进行建设。但是在实际工作中，项目融资还存在着一些问题，以下对此进行分析。

一、项目融资中存在的风险类型分析

在大型基础设施项目建设过程中，只有保证资金的到位情况才能够保证项目的顺利施工，因此项目融资至关重要。但是在项目融资过程中，受到各种原因的影响，极容易导致其出现各种风险，导致项目资金不到位，影响到项目的顺利开展。一般来说，在项目融资过程中存在的风险类型有以下几个方面：1）信用风险，即参与项目的单位没有按照合同的规定要求进行施工与建设而导致项目融资出现风险，无法收回；2）完工风险，即项目在建设过程中受到各种因素的影响而无法顺利完工或者延误工程完成的工期，最终导致项目融资出现各种风险问题；3）生产风险，即项目在生产过程中，由于生产技术、资料、劳动力状况等因素受到影响而导致项目无法按时完工而导致项目融资存在风险；4）市场风险，即建设单位是否能够在降低施工成本的基础上保证项目的生产质量，是否能够满足市场的发展需求，这种风险一般包括市场价格风险、竞争风险、需求风险等；5）金融风险，即在项目融资过程中，项目发起人应该根据金融市场的变化情况对项目未来生产过程中可能出现的情况进行预测与评估，然后与贷款人相互沟通，但若没有做到这一点，也就必然会引起金融风险。

二、项目融资风险的管理

在对项目融资风险管理过程中，风险识别、风险评估、风险管理是最关键的管理措施，也就是说，在重大项目通过项目融资在建设过程中，贷款人应该实时掌握进度，及时发现其中存在的风险，然后根据实际情况对其进行评估与全面管理。将风险控制在可控的范围之内，从而提高其经济效益，达到理想的项目融资效果。

三、项目融资风险管理中存在的问题及对策

1、从宏观的角度来看

（1）缺乏健全、完善的风险管理法律体系

在进行项目融资风险管理工作中，管理者需要对其中所有的信用担保协议、各种合同进行全面的管理，然后对各建设方的经济利益进行权衡之后建立一套健全的法律管理体系，从而避免融资管理工作中出现风险，并促进项目融资的健康发展。但是从实际情况来看，建立的项目融资风险管理法律体系是由多个政府部门制定而成的，不仅不统一，还存在着许多问题，导致其管理存在问题。这就需要我们面对我国项目融资相关法律依据混乱的局面，宜采用专门立法的形式，对项目融资的一些共性问题进行统一规定。

（2）金融市场还不够完善

一开始，我国在建设重大项目之前所采取的融资渠道是吸收境外的资金，但是由于受到我国国情的限制，人民币自由兑换相对较为困难，也就不利于融资风险管理，加大了其管理难度，因此我们不得不将融资渠道转向国内金融市场，通过贷款方式进行筹资，但是这种融资渠道相对比较单一，也就导致资金很难到位，也不利于对其风险进行合理的管理，最终导致其出现各种问题。针对于此，我国应建立健全多类型、多层次的金融机构体系，加快地方性金融机构建设，改革信贷资金管理和外汇管理以及发展金融市场等。

（3）缺乏优秀的风险管理人才

项目融资风险管理工作是一项专业性强的综合性工作项目，在实际工作中要求风险管理人员掌握多方面的知识。而从我国当前的发展现状来看，这方面的人才严重缺乏，这对于项目融资风险管理极为不利，阻碍了风险管理的发展。因此，我们需要采取“请进来、派出去”的方式，聘请国际著名投资银行业务专家授课，相互交流经验，选派部分高素质的专业人才到境外银行、律师事务所等进行培训。

（4）缺乏健全的项目融资风险担保制度

在进行重大项目建设之前，投资者需要通过项目融资获得更多的资金，而担保人是这一交易中的关键性人物，要求担保人的数量多，并符合项目融资的条件。但是从当前的社会发展现状来看，我国担保公司的工作人员综合素质普遍不高，专业性不够，因此导致项目融资出现各种风险，不利于对其进行合理的管理。

2、从微观的角度来讲

（1）生产管理工作中存在的风险问题

项目融资风险管理工作中，项目在生产与管理工作中存在的风险问题是最关键的问题之一。建设项目自开发到运营过程，，每一个环节都必须要管理者通过严格的管理来避免其出现各种问题。但是从我国当前的发展现状来看，由于管理者不具备较高的专业技能以及丰富的经验，因此在管理工作中存在各种问题，不利于风险管理的健康发展。

（2）在风险管理工作中存在的问题

风险管理环节主要包括风险识别、风险评估以及风险管理三部分。但是在实际工作中，如果风险管理者没有严格按照要求进行管理，缺乏全面的资料与文件，再加上管理人员能力不强，因此在实际工作中极容易出现问题，影响到项目融资风险管理的发展，也不利于重大项目的建设。

四、结束语

由此可见，项目融资作为新的融资方式，我们应对其引起高度重视，通过合理的管理，避免其出现各种风险，保证重大项目的有效实施。

参考文献：

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