我国养老保险基金信托法律制度研究

发布时间：2017-06-06 08:17

  本文关键词：我国养老保险基金信托法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：养老保险基金长期稳健的良性运转,关系着整个社会的稳定和谐及国家的长治久安。但在日益严峻的老龄化压力和通货膨胀的冲击下,受制于法律制度层面的不足,使得我国数额极其庞大的养老保险基金积累难以得到应有的利用,整体保值增值乏力,难以应对日益增加的养老金支付的刚性压力。纵观全球,将养老保险基金与信托制度相结合,借助信托制度将养老保险基金投放入资本市场是实现养老保险基金保值增值的最为高效的市场化操作手段。本文在理论上,通过对养老保险基金与信托的概念、性质和特征等进行分析,从法律价值的角度论证养老保险基金与信托相结合在确保养老保险基金的安全、推动养老保险基金的保值增值、维持制度的长期运转、规范养老保险基金运营和实现整体共赢等方面具有的积极作用;并立足我国现状,发现在日益严峻的老龄化形势和即将陡增的养老金支付压力下,将养老保险基金进行信托应是解决我国养老金困境的最佳选择,以及我国在推进养老保险基金信托制度上需要解决的相关法律问题;通过选取比较世界主要国家养老保险基金信托法律制度的差异与共通之处,发现各国的成果及经验以供我国借鉴;在总结前文的基础上,从相关立法层面、制度运行层面和监管保障层面为进一步完善我国的养老保险基金信托法律制度的构建提供建议。笔者认为,要推进养老保险基金信托法律制度的发展,必须通过制定专门的养老保险基金信托投资运营法、明确养老保险基金信托运营主体、规定最低投资收益率并健全风险防控等机制、完善养老保险基金信托相关主体的法律责任;确保养老保险基金的归集以充实信托资金、改革资本市场环境以适宜养老保险基金投资、做出科学合理的养老保险基金投资方案来保障制度运转;采取集中监管并建立专门的监管机构、适时调整相应监管规则、推进审计监督和社会监督体系的完善来加强对养老保险基金信托投资的监管。
【关键词】：养老保险基金 信托 法律制度
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.282
【目录】：

• 内容摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 绪论10-14
• 一、研究的背景10
• 二、研究的目的和意义10-11
• 三、研究的方法11
• 四、文献综述11-12
• 五、研究思路与论文结构12-14
• 第一章 养老保险基金信托的理论解析14-24
• 第一节 养老保险基金信托的内涵界定14-20
• 一、养老保险基金的概念与特征14-15
• 二、养老保险基金的法律性质15-17
• 三、信托的概念与特征17-19
• 四、养老保险基金信托的概念与特征19-20
• 第二节 建立养老保险基金信托法律制度的价值分析20-24
• 一、信托财产的高度独立性能有效保障养老保险基金的安全20-21
• 二、信托投资运营的专业性有助于养老保险基金的保值增值21
• 三、信托运营的长期连续符合养老保险基金对稳定性的需要21-22
• 四、信托科学化的权利配置对养老保险基金投资运营的规范22-23
• 五、养老保险基金信托集国家福利与社会公益于一体而共赢23-24
• 第二章 我国养老保险基金信托法律制度面临的问题与原因24-33
• 第一节 我国养老保险基金信托法律制度面临的问题24-30
• 一、即将陡增的养老保险基金支付压力24-25
• 二、养老保险基金对保值增值的迫切需要25-27
• 三、用以信托的养老保险基金归集相对困难27
• 四、受托运营机构的确立尚需进一步论证27-28
• 五、养老保险基金信托投资范围的规定还需完善28-29
• 六、委托投资运营最低收益率制度的缺失29
• 七、风险预防和损失弥补机制尚不健全29
• 八、相关主体法律责任的规定存在缺失29-30
• 第二节 我国养老保险基金信托法律制度所面临问题的产生原因30-33
• 一、养老保险基金信托制度立法层面上的缺失30-31
• 二、资本市场中不确定性风险的冲击31
• 三、养老金保险基金信托投资的监管机制尚不健全31-33
• 第三章 国外养老保险基金信托法律制度分析及借鉴33-43
• 第一节 英国养老保险基金信托法律制度分析33-35
• 第二节 美国养老保险基金信托法律制度分析35-36
• 第三节 新加坡养老保险基金信托法律制度分析36-37
• 第四节 智利养老保险基金信托法律制度分析37-39
• 第五节 国外养老保险基金信托法律制度借鉴39-43
• 第四章 完善我国养老保险基金信托法律制度的建议43-53
• 第一节 健全养老保险基金信托法律体系43-46
• 一、制定专门的养老保险基金信托投资运营法43-44
• 二、明确养老保险基金受托运营主体44-45
• 三、规定最低投资收益率并健全风险防控等机制45
• 四、完善养老保险基金信托相关主体的法律责任45-46
• 第二节 保障养老保险基金信托制度运转46-50
• 一、确保养老保险基金的归集用以充实信托资金46-47
• 二、改革资本市场环境以适宜养老保险基金投资47-48
• 三、做出科学合理的养老保险基金优化投资方案48-50
• 第三节 加强养老保险基金信托投资监管50-53
• 一、采取集中监管模式并建立专门的监管机构50-51
• 二、适时调整养老保险基金信托投资监管规则51-52
• 三、推进审计监督和社会监督发挥应有作用52-53
• 结论53-54
• 参考文献54-59
• 致谢59-60
• 攻读硕士学位期间科研成果60

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