开封市十年来利用外资现状、问题及对策研究

发布时间：2017-09-28 13:18

  本文关键词：开封市十年来利用外资现状、问题及对策研究

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【摘要】：外商投资企业作为我国经济建设的一支重要力量,对于推动中国经济与社会的可持续发展发挥着不可或缺的作用。对于开封市经济发展来说,外商直接投资有力带动了全市经济社会持续快速发展,壮大了传统优势产业,产业结构不断优化,形成一批新兴产业集群,扩大了就业,改善了民生。开放招商成为我市实现十次党代会确定的“打好五大功坚战”宏伟目标的最有力的措施,最强力的工具,最迅速的手段。在中原经济区建设、郑州航空港经济综合实验区、郑汴一体化深入推进的强力支撑下,开封利用外资的规模和影响力得到了提升,在带动社会经济发展的同时,极大的提升了开封的开放度、知名度。开封已经成为河南省乃至我国中部地区最具发展活力的城市之一,开封利用外资工作面临着前所未有的重大机遇。过去十年,开封市的引进外资工作连年稳步增长,全市实际利用外资从2004年的1.2亿美元到2013年的27.28亿美元;利用外资所占全市生产总值从2004年的3.2‰增加到2013年的20.1‰,取得了可喜的成绩。2013年,河南省全年合同利用外资134.56亿美元,较2012年增长11%,位居中部六省首位;实际到位资金在1000万美元以上外资项目293个,到位总金额70.1亿美元。我市2013年1-12月,投资总额达8.1889亿美元,合同外资达5.5486亿美元,完成省下达任务目标的100%,实际到位外资累计完成4.3898亿美元,同比增长21%,占省下目标的110%。但是,开封的利用外资工作仍面临外部及内部制约发展的因素,例如外部的审批权限、审批事项集中,外资项目审批手续涉及部门多,办理手续繁琐,内部的如外商投资项目存活率低,正常运营的企业数量少。整体经营状况不佳,近半数企业亏损。外商投资企业不按期缴纳出资的问题,已落地的外资项目多数集中在制造业、加工业,商业、服务业、金融业等新兴行业所占比例较小等问题,针对这些问题进行研究和剖析,在今后的引进外资过程中,不断加强加强对在谈项目和已签约项目的跟进力度,做好重大项目的跟踪服务,注重产业链招商、产业集群招商,注重项目包装、推介,狠抓项目落地,注重拓宽招商领域,注重完善投资环境,大力提升工作水平和服务理念,促进全市利用外资工作上台阶。中国的利用外资开始于20世纪70年代末,自此以后,对利用外资的研究也随之出现,中国利用外资的研究还不够系统,还处在初级阶段,是因为中国利用外资本身起步就比较晚,从而导致对这个行业的研究迟迟没有跟上。我们的研究虽然晚于西方社会,但是发展速度却一点儿也不输给其他国家,发展迅速。在以上研究背景下,本文以开封市具体利用外资情况和各个不同地区的基本概况为基础,研究开封市利用外资在过去十年的发展情况。在研究方法上,本文一是运用文献检索法,搜索相关的研究成果、在各个专业网站查询相关资料和数据;二是通过实地调查,获得实时的数据和资料,结合开封市的实际情况、文化环境、地方特色和政府政策,为论文的写作提供数据支持;三是运用的是“一地一研,一事一究”的实证研究方式,以实证分析为主,针对当地具体经济状况和发展环境进行实证分析研究。通过对开封市十年来利用外资现状、问题及对策研究,对于今后开封坚持改革创新、加快社会转型升级,进一步提高开封市对外开放程度,促进开封市经济快速发展、实现“打好五大攻坚战,实现五个翻番,促进开封快速崛起”的目标有着重要的现实意义。
【关键词】：
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F832.6
【目录】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-16
• 0.1 选题意义12
• 0.2 国内外利用外资的研究现状12-14
• 0.3 研究思路14
• 0.4 创新之处14-16
• 1 相关概念及理论16-24
• 1.1 利用外资及外商投资企业的设立程序16-19
• 1.1.1 利用外资相关概念16-17
• 1.1.2 外商投资企业设立程序17-19
• 1.2 商务部门的审批权限及相关外资概念19-21
• 1.2.1 外资项目各级商务部门审批权限19-20
• 1.2.2 外资业务工作中几个基本概念20-21
• 1.2.3 几个外资统计指标之间的关系21
• 1.3 项目报批材料要求21-24
• 1.3.1 投资者的资格条件21
• 1.3.2 材料要求21-22
• 1.3.3 外资企业合同、章程概述22-24
• 2 开封市利用外资现状24-34
• 2.1 开封市利用外资的发展进程24-25
• 2.2 开封利用外资的先天优势25-26
• 2.3 利用外资主要工作方式26-29
• 2.3.1 突出招大引强26-27
• 2.3.2 突出定向招商27
• 2.3.3 突出招商实效27-28
• 2.3.4 突出跟踪服务28
• 2.3.5 突出优化环境28
• 2.3.6 突出强化素质28-29
• 2.4 开封市外商投资企业概况29-32
• 2.4.1 十年来外商投资企业批准成立基本情况29
• 2.4.2 开封市现存外商投资企业情况29-32
• 2.5 开封市目前利用外资的主要做法32-34
• 2.5.1 思想上重视32
• 2.5.2 拓宽利用外资渠道求突破32
• 2.5.3 以优化环境求突破32
• 2.5.4 以加压驱动求突破32
• 2.5.5 外资项目审批的行政特殊性32-33
• 2.5.6 优惠政策有针对性33-34
• 3 开封市利用外资存在的问题及原因分析34-40
• 3.1 存在问题34-37
• 3.1.1 审批权限、审批事项过于集中34
• 3.1.2 外商投资项目存活率低34-35
• 3.1.3 整体经营状况不佳35
• 3.1.4 落地外资项目行业分布不均衡35-36
• 3.1.5 围绕主导产业谋划项目深度不够36-37
• 3.1.6 外资企业结构不够合理37
• 3.1.7 招商环境有待优化37
• 3.2 产生问题的原因37-40
• 3.2.1 认识方面存在的问题37-38
• 3.2.2 工作举措方面存在的问题38
• 3.2.3 引进外资成效方面存在的问题38-39
• 3.2.4 招商基础工作方面存在的问题39
• 3.2.5 引进外资软硬环境方面存在的问题39-40
• 4 加快发展开封利用外资的对策建议40-46
• 4.1 注重招商理念40
• 4.2 优化审批程序，提高审批效率40-42
• 4.2.1 清理下放审批事项，规范行政审批流程40-41
• 4.2.2 实行限时联审联批和无偿代理制41-42
• 4.3 突出招大引强42
• 4.4 抓创新，强化督导，，加压驱动42-43
• 4.4.1 要在制度上创新42
• 4.4.2 在谋划上创新42-43
• 4.4.3 在方法上创新43
• 4.5 注重产业链招商、产业集群招商43-44
• 4.5.1 注重产业链招商43
• 4.5.2 注重产业集群招商43-44
• 4.5.3 扩大招商引资成效44
• 4.6 注重拓宽招商领域44-46
• 4.6.1 注重项目包装44-45
• 4.6.2 注重拓宽招商领域45
• 4.6.3 注重土地集约节约利用45-46
• 结论46-48
• 参考文献48-50
• 致谢50-51

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本文编号：936051