地方政府质量对居民幸福感的影响研究

发布时间：2018-03-08 02:08

  本文选题：地方政府　切入点：地方政府质量　出处：《中央财经大学》2015年博士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：地方政府是履行政府管理职能、提供社会公共服务的基本单位。地方政府在政策制定、职能履行、社会服务、社会管理、发展经济、基础建设、民主政治等领域的治理水平也深深地影响着一个国家整体的政治、经济、社会运行态势。所谓政府质量,就是政府的品质,是对政府“该做什么”,以及“做的如何”等的综合评价。具体而言,政府质量涉及政府职能的合理性、政府行为的科学性、和政府产出的效率性等方面。本文从地方政府学和治理现代化的理论出发,认为地方政府质量是指地方政府在一定时期内在行使职能、执行政策等过程中所显现出的自身状态、行政能力和民主水平,是地方政府通过政府治理、市场治理和社会治理等对经济发展和社会事务进行宏观规划、政策引导和具体管理过程中表现出的效能以及满足人们需要的程度和得到公众的认可度等,包括地方政府规模质量、地方政府能力质量、地方政府民主法治质量、地方政府公信质量等。主观幸福感作为评价地区居民生活总体质量的重要维度,反映了居民对基本生活状况、基本政治参与的认可与满意状况,这也是地方政府关注民生的重要体现。居民幸福感的持续高水平发展,是公民社会发展进步的重要表现,也是地方政府治理现代化的根本价值追求。从学者们对幸福与政治的理解中,可以看出政治基本上主导了社会成员幸福的主要方面,也就是说政治与个人的幸福感是直接相关的。本文通过对文献的系统梳理以及相关理论的充分思考,系统地构建了地方政府质量评价体系,该体系包含政府规模、政府能力、政府民主法治水平、政府公信力等维度,并构建了中国地方政府质量评价模型,由此建立了地方政府质量评价指标体系,并通过对82个样本城市地方政府质量开展实际测度评价,验证地方政府质量评价模型的适用性与科学性。然后,在充分考虑潜在干扰居民幸福感的微观个体因素和宏观经济因素后,借助CGSS 2010数据库的强大数据信息,从实证的角度验证地方政府质量对居民幸福感影响的程度。通过对相关样本数据的有序回归,测算出地方政府质量对居民幸福感的总体影响系数和分维度影响系数,提出基于政府治理现代化且能够显著提升居民幸福感的地方政府质量优化路径。本文的前两章是对文献的总体性介绍和对前人研究的梳理;第三章主要从地方政府学和治理现代化理论入手,构建了地方政府质量评价模型并阐述了文章的研究假设;第四章和第五章是实证检验部分,主要通过对客观数据和主观数据的整理计算,得出地方政府质量评价指标体系的最终评价指标与82个样本城市政府质量的评价指数及其排序,随后与居民幸福感数据汇总进行有序回归分析,并得出相应的影响强度与显著性水平;第六章通过对实证分析结果的进一步阐述,提出了基于居民幸福感提升的地方政府质量优化路径;第七章是对全文的总结及展望。在文章的实证分析部分,本文借助有序回归模型,将通过cgss数据库获取的11785个居民个体样本进行整理,剔除了错答或缺失样本后,将7716个有效样本与地方政府质量数据进行回归分析,得出了地方政府质量对居民幸福感影响的权重与显著性水平。证实了本文之前的研究假设,即地方政府质量显著地影响了居民的主观幸福感,并且地方政府规模质量、能力质量、民主法治质量、公信质量都在不同的显著性水平上对居民幸福感产生影响。通过将居民个体的研究样本分区域及分群体回归分析,本文再次验证了地方政府质量对居民幸福感的影响,并且得出更为细化的结论:地方政府质量对居民幸福感的影响在中西部地区和非城镇户籍人口中的显著性更强、影响的权重系数更大,因此,更加明确了地方政府质量促增居民幸福感的重点地区与重点人群。本文的创新点主要体现在研究选题的新颖性、研究内容的前沿性和研究框架的创新性等方面。由于国内对地方政府质量与居民幸福感之间的关系研究还处于起步阶段,许多学者主要将关注点放在腐败与居民幸福感、民主化与居民幸福感等问题的研究上,忽视了作为地方治理现代化实施主体的地方政府整体质量水平对居民幸福感的影响效应。本文选取地方政府作为研究对象,运用地方政府学、治理现代化理论作为指导,创新地将居民幸福指数引入政府质量的评价研究中,以居民幸福感作为地方政府治理质量提升的重要考量指标,并且将居民主观幸福感的促增作为指导地方政府公共行为的主要依据。本文的创新点主要体现在:第一,本文围绕“地方政府质量”和“居民幸福感”两个政府管理领域的热点问题展开研究。通过对国内外相关文献进行全面的梳理和归纳,以居民幸福感为切入点,以提高地方政府质量为目标,从地方政府规模质量、地方政府能力质量、地方政府民主法治质量、地方政府公信质量等角度出发,通过科学的数据计量研究,探寻地方政府质量对居民主观幸福感的促增效应及作用方向。并根据实证研究的结果,进一步探讨了基于居民幸福感提升的地方政府质量优化路径分析。第二,本文作为地方政府质量评价及其对居民幸福感影响的探索分析,从地方政府治理现代化的研究视角出发,在对前人研究系统梳理的基础上,构建出了本文的地方政府质量评价模型及其指标体系,在一定程度上拓宽了我国地方政府质量评价、及对地方政府质量与居民幸福感之间相关关系等领域的研究。本文从地方政府学及地方政府治理现代化理论出发,对地方政府质量与居民幸福的相关作用机制进行研究,并提出了相关的研究假设。在文章的实证研究部分,通过对评价指标的权重赋予、样本城市的质量评价及后续的控制因素分析等,充分的探讨了地方政府质量各维度对居民主观幸福感的影响,并以地区和城乡为样本划分依据,进一步探讨了在不同地区、不同群体中,地方政府质量对居民主观幸福感的影响系数与作用方向。同时,在实证分析中,本文充分考虑了个体微观控制变量及宏观因素控制变量对地方政府质量与居民主观幸福感相关关系的干扰与影响,完善了研究的理论框架与实证检验。第三,本文首次把居民幸福指数的相关理论投入到实践中,采取规范研究、实证研究与比较研究的方法,运用文献搜集、问卷调查、主成分分析、有序回归等技术手段开展研究。按照先构建地方政府质量评价指标,再探讨其对居民主观幸福感影响的思路开展研究。通过对实证模型的设计与论述,借助82个样本城市的客观数据分析,得到了较为客观可信的数据分析结论。并由此,分析了基于居民主观幸福感提升的地方政府质量优化路径。确保了本研究具有一定的学术价值和政策指导作用。
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【学位授予单位】：中央财经大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630;C912.6
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本文编号：1581929