灾害冲击、“大饥荒”与内生的财政分权

发布时间：2018-08-20 20:28

【摘要】：1959~1961年发生的"大饥荒"改变了政治集权体制下推行财政分权模式的路径,为中国后来的政府间财政关系奠定了基础。文章利用县级层面的数据,通过气象灾害引发粮食作物减产的外生冲击,检验了饥荒严重程度与财政分权度之间的因果关系。实证结果表明,饥荒越严重的县,其后来的财政分权度越低。财政分权可能内生于"大饥荒"之后中央通过财政集权加强对地方的控制、降低政治经济风险的需要。这一发现拓展了"大饥荒"长期影响、财政分权决定因素以及分成合约与风险分担等领域的相关文献,有助于更好地理解集权体制的运行模式以及县际财政分权度差异的形成机制。
[Abstract]:The "Great Famine" from 1959 to 1961 changed the path of fiscal decentralization under the political centralization system, which laid the foundation for the later inter-governmental fiscal relations in China. Based on the data at the county level, the causality between the severity of famine and the degree of fiscal decentralization is tested through the exogenous impact of meteorological disasters on the reduction of grain production. The empirical results show that the more serious the famine, the lower the fiscal decentralization. Fiscal decentralization may be born after the "Great Famine" through fiscal centralization to strengthen local control and reduce the need for political and economic risks. The findings extend the literature on the long-term effects of "famine", the determinants of fiscal decentralization, and the sharing of contracts and risks. It is helpful to better understand the operation mode of centralization system and the formation mechanism of the difference of fiscal decentralization between counties.
【作者单位】： 中央财经大学财政学院;北京大学经济学院;
【基金】：中央财经大学研究生科研创新基金项目 国家社会科学基金重大招标项目“转型发展新阶段中国经济增长动力研究”(项目编号:14ZDB120)
【分类号】：F812.2

【参考文献】

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