我国政府绿色管理能力建设研究

发布时间：2020-10-11 17:49

　　 随着我国工业化城镇化进程的加速，我国生态环境问题日益突出。污染更加严重，自然资源的过度消耗、生态危机频频发生等已经成为制约着我国经济可持续发展的重大因素。生态问题是一个公共问题，它涉及到社会公共利益、生态利益、经济利益之间的相互协调。因此，保护生态应是国家行政机关的职责所在。而提高政府的绿色管理能力又是其履行职责的重要保障。 政府绿色管理能力就是指政府追求实现人与自然的自然性和谐理念或目标，并将之顺利地或成功地贯穿到政府公共管理的全过程、全环节、全员、全面活动中所必需的本领或本事、能量或力量。目前我国的政府绿色管理能力经过一段时间的建设，已经取得了较大程度的提高。特别是在环境执法监督、环境信息、危机管理、技术创新等方面有了一定的成就。然而由于我国的政治、经济还处于转型时期，生态环境形势还很严峻，我国政府绿色管理体系的建立还是很艰巨，现实的诸多因素导致政府绿色管理能力缺失。正是由于绿色管理理念不足、绿色管理制度不健全和绿色管理投入不够这些原因，导致了我国政府绿色权力、危机管理能力、绿色人力、绿色信息力、绿色协同力等不足。然而，国外许多发达国家的绿色管理能力建设已经比较充分，这对于我国有着重大的借鉴作用。在借鉴国外经验的同时，我国更要注重结合实际情况。在我国绿色管理能力建设过程中，要充分发挥政府的主导作用，要注重环境管理制度的创新，要保证政府对绿色管理的投入。具体来说，我国政府可以采取的措施有：通过完善法律规范来增强绿色权力，通过完善危机管理体系来增强绿色公信力，通过完善教育规范来增强绿色人力，通过完善信息规范来增强绿色信息力，通过完善监督评估规范来增强绿色协同力，通过完善投入规范来增强绿色财力。 本文通过对政府绿色管理能力的基础理论分析，总结出我国政府绿色管理能力缺失的表现和原因，提出从社会、经济和法律等方面加以改革，最终达到提高我国政府绿色管理能力的目的。
【学位单位】：南京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：D630
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、 研究背景
        二、 研究意义
    第二节 研究内容方法与重点难点
        一、 研究内容
        二、 研究方法
        三、 重难点分析
        四、 创新点与不足
    第三节 研究现状
        一、 国外相关研究现状
        二、 我国相关研究现状
第一章 政府绿色管理能力的基本理论
    第一节 绿色管理
        一、 绿色管理的兴起
        二、 绿色管理的概念
        三、 绿色管理的内容
    第二节 政府能力
        一、 政府能力的概念
        二、 政府能力的内容
    第三节 政府绿色管理能力
        一、 政府绿色管理的兴起
        二、 政府绿色管理能力的内涵
        三、 政府绿色管理能力建设的意义
第二章 我国政府绿色管理能力建设现状
    第一节 我国政府绿色管理能力建设取得的成就
        一、 完善了环境执法监督体系
        二、 建立了环境信息系统
        三、 形成了危机管理系统
        四、 增强环境技术创新的支撑能力
    第二节 我国政府绿色管理能力缺失的主要表现
        一、 绿色权力不足
        二、 危机管理能力不足
        三、 绿色人力不足
        四、 绿色信息力不足
        五、 绿色协同力不足
    第三节 我国政府绿色管理能力缺失的主要原因
        一、 政府绿色理念不够
        二、 政府绿色管理制度不健全
        三、 政府绿色管理投入不足
第三章 提升我国政府绿色管理能力途径
    第一节 借鉴国外政府绿色管理能力建设有益经验
        一、 澳大利亚政府绿色管理能力建设经验
        二、 欧盟政府绿色管理能力建设经验
        三、 美国政府绿色管理能力建设经验
        四、 日本政府绿色管理能力建设经验
        五、 国外经验给出的启示
    第二节 完善政府绿色管理能力建设规范体系
        一、 完善法律规范，加强绿色权力
        二、 完善危机管理体系，加强绿色公信力
        三、 完善教育规范，加强绿色人力
        四、 完善信息规范，加强绿色信息力
        五、 完善监督评估规范，加强绿色协同力
        六、 完善投入规范，加强绿色财力
结语
参考文献
致谢
附录

【参考文献】

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10 金磐石;;全面推进“十二五”建行信息化建设[J];金融电子化;2011年01期

本文编号：2836918