中国经济结构调整的现状和展望

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中国经济结构调整的现状和展望

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　　4.坚持不懈地推动节能减排

　　近来我们在稳定经济增长方面的压力有所上升，实现“十二五”规划节能减排目标压力加大，但节能减排工作决不能放松。要严格目标责任和管理，完善工作机制、评价考核机制和奖惩制度，强化政策引导，加强重点领域节能减排和生态保护。加快建立节能减排市场机制，推行合同能源管理，规范有序开展节能量、排污权、碳排放权交易试点。合理控制能源消费总量。加快实施重点企业和各类园区循环经济改造，全面推行清洁生产，加快发展绿色产业和绿色消费。总之，要处理好稳定经济增长与推进节能减排的关系，使国民经济中“绿色”的成分更多更浓。

　　5.加强社会保障体系建设

　　近年来，覆盖城乡的社会保障体系正在加快建立健全。在已经取得成效的基础上，要继续扩大社会保障覆盖面。按照“十二五”规划的要求，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会保障制度全覆盖，将国有、集体企业“老工伤”，，人员全部纳入工伤保险范围。完成未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险工作，继续推进事业单位养老保险制度改革试点，落实基本养老、基本医疗保险关系转移接续政策，稳步推进基础养老金全国统筹。要根据经济发展水平和

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