环境税的区域节能减排效果及经济影响分析
本文关键词: 消费性环境税 生产性环境税 区域节能减排 经济影响 CGE模型 出处:《财经研究》2014年01期 论文类型:期刊论文
【摘要】:文章从地方税视角,以单个省级行政区为研究对象,通过编制社会核算矩阵,利用GAMS软件构建了一个包含24部门的CGE模型,研究了环境税不同的征税环节和税率对区域节能减排效果及经济的影响。结果表明:(1)在两种征税方式和模拟的三档税率下,征收环境税对能源消费结构具有一定的优化作用,但也会给宏观经济带来一定的负面影响,即单纯地征收环境税很难实现节能减排和经济增长的"双重红利";(2)在两种征税方式下,随着环境税税率的提高,地区产品"总调入"和"总调出"整体上呈增加趋势,且"总调入"的变化幅度大于"总调出",但"出口"逐步增加,而"省际调出"则趋于减少;(3)"消费性环境税"比"生产性环境税"的节能减排效果要好,但"生产性环境税"带来的税收收入要大于"消费性环境税";(4)如果环境税收入全部归地方财政,则由于它弥补了地方政府其他税种收入的减少,税收总收入反而增加。因此,文章建议采用"消费性环境税(UPP)",初期税率采用10元/吨,且以高碳商品为试点对象。
[Abstract]:In this paper, from the perspective of local tax, taking a single provincial administrative district as the research object, by compiling the social accounting matrix and using GAMS software, a CGE model with 24 departments is constructed. The effects of different taxation links and tax rates on regional energy conservation and emission reduction and economy are studied. The results show that under the two taxation modes and the simulated three-file tax rate, environmental tax can optimize the energy consumption structure to a certain extent. However, it will also bring some negative effects to the macro economy, that is, it is difficult to realize the "double dividend" of energy saving and emission reduction and economic growth simply by levying environmental tax.) under the two taxation methods, with the increase of environmental tax rate, As a whole, "total transfer" and "total transfer out" of regional products showed an increasing trend, and the range of "total transfer" was greater than that of "total transfer out", but "export" gradually increased. While "inter-provincial transfer" tends to reduce the "consumption environment tax" than "productive environment tax" to achieve better results in energy saving and emission reduction. But the tax revenue from the "productive environment tax" is greater than that from the "consumer environment tax".) if the environmental tax revenue is all attributable to the local finance, then because it makes up for the decrease in other taxes of the local government, the total tax revenue will increase instead. This paper suggests the adoption of "Consumer Environment tax (UPP)", with initial tax rate of 10 yuan / ton and high carbon commodity as the experimental object.
【作者单位】: 济南大学管理学院;天津大学管理与经济学部;济南大学资源与环境学院;
【基金】:国家自然科学基金项目(40801234) 山东省社会科学规划研究项目(09BJGJ17、09CJGZ18) 全国统计科学研究计划项目(2010LC26) 济南大学科研基金(X1219)资助
【分类号】:F810.42;F206;F124;F224
【参考文献】
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