试论中国经济转型与政府职能转变

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200 1年第 9期第 62卷 (总 205期)第 改革 战与 REFORM略AION T&S TRAETYG N O9,.0201 C(umlutivaelyN,.O02) 5 论试中国经济型与转府职政转能变 雨周 风(庆重医大科管理学院医学与学会社究中研，心重庆400016

)济与经制度研究EC OOMYNA D NYSTES REMEASRC H状况实 38

摘[要]文章认为，中国经转济型的容内是不单的，既一包括经了济体制的革改，又包括了济发经展式的转变方，还包括了济经构结的整。政调府是济经型转引的和领导力主，多量次政府的构机革改使已府职能发政了一些生转，，变而存然在的题也问明显的是政，府职转能的变后滞已成经为国中济经型转阻的。碍文介章了中绍经济国转的历型史沿革现实和况，状分析了政职府转变能后滞的主要原因，揭了示府政职转能是变国经中成功济转的关键型[关键。词]经济转型；政职能府转变；[中图分号]类F20[献文标码识 A][章编文]号 1002-36X7(012)00-9003-083 T eh Tanrfsomatiron of Cihan' sEconom and yoveGnremt nuFctinons ZouhY uefng( Mdeiicena dn Scoai leDevlpomne teRsearch Cetne orf hCnoqiggnMed cali nUvieritys,Conhqgnig 00016) A4strabtc The: cntonteof Ch ia's nceoonmc tirasfonrmtaino sin o atsin leg,andth isar ictle rauge stahti t icnudls ether pears. tiFrst i steh efromrof conemoci ssyemt,ht seeocn ids ht cehnaegin t h eattpen rfoe ocnomci rgothwa d tnhet hid irs ht eadjsumett onf coneoicmst urctrue G.overnentm i thse leding foare cfo Cihna'se oconicmtr anfsroamton, irpeated refeom ofr ogervnmnet nitstutiios nhsa rbought bouat oms chenage ts gooernvmnt funetcoins B.tu ropbemls aer boivosu l,ga hcagns ien overngemn ftnuctoin hsave ebcoema nostabcle inC hna'si ceonoimc tarnsfromtiano. Thsi papred sceriebst ehh itorisalc veoltuon inad hter aeily tfoC inah's eocomnc itrnsfoaramtoin a,nayslis ht mainereas onso flgach agns en goveriment nufcntonsi, reveas thelt arsfornamton of iogvernemn ftucntois isnt eh key to ucsesscflu transorfmaiotno f hinaCs'e cnomy.oKe ywo dr:s coeomni transciitn;ogo venremt nfuntcoisn;t rnsfaomartin

o一、国经中转济的历史型革和现 沿主 义济到纯粹计划经济的经转变。共十一届中中三全以会中国开后了始全方位的革开放，中国经济体改开始制步逐由社主义计划会经济社会主向市场义经济转变这，也中国社是近 3会 0来最为年深和艰巨的刻革变 197。年9邓平在小见美接客人国时就谈到社会主“可义有以场经济”市那时，商“经品济和”市场“经济”概的还念是禁区1。91年8中共一十六届全会中通过的《关于国建以党来若干的史历问的题议决，确》认社了会主义社存会在着商品产和商品交生换但没有提“商，经济”品个这概。1念982年中共十大二明确提出地了“划经济为计、市场主调节为辅，但”“商是经品济的概念

”依难以然提出。来到 1直984年中共十二 届 三全会通过的中《共中中关央经于体制改革的决定》,才第济次提出一“会社义主公是制有基础上有的计划商的品济”经。邓小平认这为“决定个说了”老宗没有祖说的新过，写出话政治经济了的学版新本。189 7召年的中共十开三大提了“出社主义会有计的商品划济经体应该制计划与是市内场统在的体一制”;并且明确提出“地国家控市场，调市引导场企”的经济调业机制节式。到模了个时候这对，于国中会社生中存在着活品商市和的场识才认尘落埃。定199 2邓小平南年巡发表并了重要讲话，他确明提出“计划多了一还点市场多是一点不，是社会主义资与主本义的质区本。别划经计济不等于会社主义，资本主义有也计；市划场经济等于资不

()一国经中济转型历的沿史革中国新立 60成年，来国中会社历经两了大的次经济型：转一是次新从主主民经济转变义到会主义计社经划济另一次；是从会社主计义经济划变到转社会义市主经场。济149—1959 6的新民主年主义会社存在种经济五分，它成是国们经济营合作、经济、社人私本资义主经、个体经济济和国家本主资义济。新经民主义经主济整体在性质属上市场经于济但，是种这市场济经有具新的特——征计有调划的市节经场济。 195年，6中国功地完成成了生产资对料有私的制社会主改造，同义时实现也由了民新主

[者简作]介雨周风(9741),-,女庆人重，庆重医大学管科理学副院授教，士研究硕生导师经，济学士学法，硕学士研，究方向社会主：义经理论与济实践 R。FOEMRAIOTN& STAREGTY20 1.90

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