长江经济带城市群可持续发展战略问题与分级梯度发展重点
本文选题:城市群 切入点:“++”的城市群空间格局 出处:《地理科学进展》2015年11期
【摘要】:长江经济带是推动中国区域发展由"T"字型战略格局转变为新常态下"H"型战略格局的重要支撑带。长江沿江的六大城市群是推动长江经济带新型城镇化的空间主体,但在发育过程中存在着城市群空间范围界定脱离发育标准、带有强烈的政府主导性,整体发育程度弱于沿海城市群,越往上游城市群发育程度减弱,资源与生态环境保障形势严峻,城市群内部城市之间竞争大于合作,缺乏一体化统筹协调机制等问题。为此,应以流域一体化和交通一体化为主线,推进长江经济带城市群建设的一体化和市场化进程,构建"1+2+3"分级梯度发展的长江经济带城市群新格局;以差异化驱动力为支撑,因地制宜地突出各级各类城市群的发展优势与建设重点。未来,为确保长江经济带城市群可持续发展,应采取以下战略措施:成立长江经济带城市群一体化发展委员会,建立流域一体化的统筹协调机制;遵循城市群发育的科学规律,避免脱离实际催生扩大城市群;构建以城市群为战略桥墩的上下联动、以轴串群的流域生态经济带束簇状城镇体系;建立长江经济带城市群发展的公共财政制度和公共财政储备机制;加强长江经济带城市群发展的生态环境联防联治,建成生态型城市群;加快长江经济带城市群发展的创新驱动步伐,建设创新型城市群;重点建设一批支撑长江经济带城市群发展的重大工程和国家级新区。
[Abstract]:The Yangtze River economic belt is an important supporting belt to promote the regional development of China from "T" type strategic pattern to "H" type strategic pattern under the new normal condition. The six urban agglomerations along the Yangtze River are the spatial main body of promoting the new type of urbanization of the Yangtze River economic belt. However, in the process of development, the definition of spatial scope of urban agglomeration deviates from the development standard, with strong government leading, and the overall development degree is weaker than that of coastal urban agglomeration, and the development degree of urban agglomeration is weaker than that of upstream urban agglomeration. The situation of resources and ecological environment protection is severe, the competition among cities in urban agglomeration is greater than that of cooperation, and so on. Therefore, the integration of river basin and transportation should be taken as the main line. To promote the process of integration and marketization of the construction of urban agglomeration in the Yangtze Economic Belt, and to construct a new pattern of urban agglomeration with "123" graded development, supported by the differential driving force, In the future, in order to ensure the sustainable development of the urban agglomeration in the Yangtze economic belt, the following strategic measures should be taken: to establish the integrated development committee of the urban agglomeration of the Yangtze economic belt, To establish an overall and coordinated mechanism for watershed integration; to follow the scientific laws of urban agglomeration development, to avoid the emergence of expansion of urban agglomeration from reality; to build up and down linkage of urban agglomeration as strategic bridge pier, Cluster town system of river basin ecological economic belt with axis cluster; establish the public financial system and public finance reserve mechanism for the development of Yangtze River economic belt city group; strengthen the ecological environment joint control of the development of Yangtze River economic belt urban agglomeration, strengthen the ecological environment joint control of the development of the Yangtze River economic belt urban agglomeration, To build ecological urban agglomeration; to speed up the pace of innovation driving the development of the Yangtze River economic belt urban agglomeration, to build innovative urban agglomeration; to focus on building a number of major projects and state-level new areas to support the development of the Yangtze River economic belt urban agglomeration.
【作者单位】: 中国科学院地理科学与资源研究所;
【基金】:2015年中国科学院学部咨询评议项目“长江经济带重大战略问题研究” 国家自然科学基金重大项目(41590840,41590842);国家自然科学基金重点项目(71433008)
【分类号】:F127
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本文编号:1671522
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