中国经济从量变向质变切换(1)

  本文关键词：包容性增长:中国经济从量变向质变切换，由笔耕文化传播整理发布。

包容性增长:中国经济从量变向质变切换

陈柳钦

(天津社会科学院城市经济研究所，天津300191)

摘要:“包容性增长”概念的提出，正当其时。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长。中“包容性增长”，国经济、社会需要科学发展，需要这很容易成为共识。因此，就当下及未来一段时间而言，关键是如何将这一概念融入经济、社会发展的政策与实践中。笔者认为:倡导包容性增长须去经济增长的GDP化;践行包容性增长，必须优先开发人力资本;强化包容性增长需要加快实现基本公共服务均等化;实现包容性增长需要着力推进城乡发展一体化;推进包容性增长需要深化收入分配制度改革;加快包容性增长需要始终追求社会公平正义。

关键词:经济发展;经济增长;包容性;包容性增长中图分类号:F120．3

文献标识码:A

文章编号:1672－6049(2011)01－0013－08

、“包容性增长”一理念的提出“包容性增长”在理念的形成和发展过程中，亚洲开发银行和世界银行发挥了重要作用。

“要对地区的早在1966年，亚洲开发银行就提出，和谐增长做出贡献”这可视作是其“包容性增

，“包容性增长”长”思想的萌芽，其后以及“包容性(inclusiveness)”这些词汇屡屡出现在该行的

官方文件中。2006年6月，为研究亚洲未来发展趋势以及亚洲开发银行作用，亚洲开发银行组建了一个由联合国贸发会秘书长、美中印三国著名经济学家、著名企业高管组成的名人小组，现任世界银行首席经济学家林毅夫，以及美国总统首席经济顾问劳伦斯·萨默斯均为该小组成员。经过长时间的研究和讨论，，该小组在2007年3月向亚洲开发银行行长提交了题为《新亚洲、新

(TowardaNewAsianDevelopment亚洲开发银行》

BankinaNewAsia)的研究报告，报告展望了到

2020年亚洲的变化以及在全球经济地位的变迁，并讨论了亚行如何重新定位和更好应对这些挑战和服务各国。报告提出新亚行关注的重点

收稿日期:2010－10－22

要从应对严重的贫困挑战转向支持更高和更为包容性的增长等重要建议。这份报告成为亚行各项“包容性增长”文件和政策出台的渊源。2007年10月，亚行组织了一次以“新亚太地区的包容性增长与贫困减除”为主题的国际研讨会，会议达成如下共识:增长必须具备包容性、可持续性以及更为民众所认同。作为会议成果出版的亚行官方报告明确提出亚行必须实现重大

，转变以及更好地服务于“包容性增长”只有这样，亚行才可以继续在支持亚洲地区经济社会发

展中发挥重要作用。

世界银行于1990年提出“广泛基础的增长(broad-basedgrowth)”，其后进一步提出“对穷人poorgrowth)”。“对穷人友善的增长(pro-的理念

友善的增长”理念的形成及其在实践中的应用，表明人们对于贫困的认识，已经突破了收入贫困

downeffect)”理论以及“涓滴效应(Trickle-的局限，开始意识到有必要检讨经济增长模式和战

略，针对贫困问题采取特定的措施，而不是坐视或期望经济增长本身能自动实现贫困减除。进

作者简介:陈柳钦(1969—)，男，湖南邵东县人，天津社会科学院城市经济研究所研究员，研究方向为产业经济和城市经济学。

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