地方财政体制促进经济发展方式转变的内在机理与实证研究

发布时间：2018-12-06 22:13

【摘要】：“十二五”规划的提出，把转变经济发展方式提上日程，而地方财政体制作为调控经济发展的重要杠杆，在转变经济发展方式中起着举足轻重的作用。现有文献对地方财政与经济发展方式转变的关系进行了广泛的理论与实证研究，并提出了大量的政策建议。然而，中国经济发展的粗放型特征仍然存在。为了有效转变经济发展方式，我们需要对地方财政体制与经济发展方式转变之间的内在关系做了进一步深入与系统的实证考察。基于现实的发展基础和政策背景，探讨如何构建有利于转变经济发展方式的地方财政体制并明确相关的改革任务，既是目前经济体制改革的重要组成部分，又是较长时期内我国地方财政改革面临的现实难题和重大挑战，具有重要的理论学术价值和政策参考价值。本文分为5章，各章相互独立，却又相辅相成，互为一体。第1章是本文的导论，对本文所研究问题的背景、研究的意义进行了分析阐述，并对本文写作过程中所参考的文献进行了分类综述，包括对转变经济发展方式转变的必要性、转变经济发展方式难以推进的原因以及以往实施的各项对策等。作为全文的研究基础内容，本章还介绍了文章的主要研究内容及方法，为下文的阐述做好铺垫。第2章主要研究了地方财政体制促进经济发展方式转变的内在机理，这是本文研究的核心内容之一。我们对地方财政体制改革的研究从三个方面入手，分别为地方财政收入的角度、支出的角度以及转移支付的角度。从这三个角度分别阐述了地方财政体制推进经济发展方式转变的机理，从而更加明确为转变经济发展方式，地方财政体制需要做出哪些改进和完善。经过初步研究，我们倾向于认为地方财政体制对经济发展方式的转变有着重要的影响，并且不同的地方财政体制改革角度对经济发展方式转变的影响是不同的。第3章中我们对我国东部、中部、西部三个地区的部分省份促进经济发展方式转变的财政体制改革的情况进行了比较分析，这对研究地方财政体制促进经济发展方式转变的机制起到了一定的补充作用。通过对东、中、西三个地区6个省份的案例研究，我们发现不同地区采取的改革措施是有差异的，各地针对实际情况以及存在的问题，实施了不同的改革方案，但都对经济发展方式的转变产生了一定的推动作用。第4章主要从实证的角度，运用Difference-In-Difference(双重差分模型，以下简称DID)分析方法，以浙江省强县扩权改革为例做实证分析，来论证地方财政体制促进经济发展方式转变的绩效水平。实证结果显示，浙江强县扩权改革对被解释变量全社会固定资产投资额对经济结构的贡献率、教育事业费投入占地方财政支出的比重、基本养老保险投保率和基本医疗保险投保率的影响显著为正；而对社会消费品零售总额对经济结构的贡献率显著为负；对第三产业对地方GDP的贡献率的影响为负，对中小学在校生占总人口的比例影响为正，但均不够显著。由此说明，浙江省强县扩权改革的实施对部分领域的经济发展方式改革是有显著正效应的。第5章为本文的结论以及政策建议部分。基于前文的研究基础，本文仍然从地方财政收入、地方财政支出、地方财政转移支付的角度分别提出了相关的对策建议，以期对后续的研究做出一定的贡献。本文的创新之处在于从不同的角度对地方财政体制促进经济发展方式转变的内在机理进行了分析，深入探讨了地方财政体制改革的路径选择，同时运用案例分析对其进行补充。另外还结合了计量分析模型，从实证角度对地方财政体制改革的作用进行了总结和评价。当然，由于本文研究范围比较广，涉及的内容比较多，所以无法在每个细节都能进行详细的阐述。在案例分析中，，由于资料来源的获取条件有限，只能选择部分省市进行研究分析，所以会存在一些误差。在实证分析中，由于受所选样本数据来源的可获得性的影响，只能选择部分指标作为代表，在模型中加以论证，所以也可能会存在偏差，这是本文在以后的研究中需要改进的地方。
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【学位授予单位】：浙江财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F127;F812.2

【参考文献】