地方财政分权对县域经济增长的影响及其传导机制研究——来自云南106个县域面板数据的证据

发布时间：2019-08-15 13:02

【摘要】：文章以云南106个县为例,对地方财政分权如何影响县域经济增长及其传导机制进行实证考察。研究发现:地方财政分权与县域经济增长呈现出显著的倒"U"形关系,地方财政分权主要通过影响财政支出行为进而影响县域经济增长;以上级补助为主的财政支出分权对经济增长存在负向影响,以上解支出为主的财政收入分权对经济增长存在正向影响,这种影响作用主要取决于经济环境所决定的财政支出行为。进一步挖掘发现,地方财政分权影响县域经济增长传导过程中的财政支出行为存在明显的经济行为依赖和地区特征依赖,其中:前者表现为投资和消费增加以及城镇化推进,有助于激励地方政府改变财政支出行为,提升财政分权对县域经济增长的财政努力;后者表现为越是重点发展或富裕地区,越有利于财政分权促进县域经济增长作用的改善,但针对民族、边境等特殊地区却不然。最后,文章提出了强化地方财政分权对县域经济增长引导和激励作用的相关政策建议。
【图文】：

县域经济增长,地方财政,路径,影响变量

图１地方财政分权对县域经济增长的影响路径政支出传导发挥作用；间接路径还依赖于经济行为和地区特征发挥作用（见图１）。检验地方财政分权对县域经济增长影响的传导机制的过程包括：一是检验地方财政分权是否影响县级财政支出对县域经济增长的作用，二是检验地方财政分权对县域经济增长影响是否存在经济行为依赖，三是检验地方财政分权对县域经济增长影响是否存在地区特征依赖。为实现上述检验，主要在模型（１）基础上指定条件冲击变量和比较影响变量，并引入这两个变量的交叉项进行估计，其中：条件冲击变量指间接发挥作用的变量，用Ｍｉｔ表示；比较影响变量指直接发挥作用的变量，用Ｘｉｔ表示。将模型（１）转化为：ＰＧＤＰｉｔ＝β０＋β１Ｘｉｔ＋β２（Ｍｉｔ×Ｘｉｔ）＋ΘＣＯＮ＋μｉｔ（２）令Ｍｉｔ＝Ｍｍａｘ，则存在：ＰＧＤＰｉｔ＝β０＋（β１＋β２Ｍｍａｘ）Ｘｉｔ＋ΘＣＯＮ＋μｉｔ（３）令Ｍｉｔ＝Ｍｍｉｎ，则存在：ＰＧＤＰｉｔ＝β０＋（β１＋β２Ｍｍｉｎ）Ｘｉｔ＋ΘＣＯＮ＋μｉｔ（４）并假设Ｍｍａｘ＞Ｍｍｉｎ，在β１显著的情况下，如果交叉项估计系数β２显著为正，则存在β１＋β２Ｍｍａｘ＞β１＋β２Ｍｍｉｎ，说明比较影响变量对被解释变量的作用受条件冲击变量的正向拉动；如果β２显著为负，说明受条件冲击变量的负向拉动；如果β２不显著，说明不受条件冲击变量的影响。另外，在β１不显著的情况下，不存在比较影响变量对被解释变量的作用，，更不能说明条件冲击变量的影
【作者单位】：云南财经大学公共政策研究中心;云南大学发展研究院;
【基金】：国家自然科学基金项目(71173179) 教育部人文社会科学研究青年基金项目(11YJC790136) 云南省教育厅科学研究基金重点项目(2011Z073)
【分类号】：F812.7;F127;F224

【参考文献】