煤炭资源型城市产业转型能力构建与主导产业选择研究

发布时间：2019-09-28 08:42

【摘要】：煤炭资源型城市是依托煤炭资源的开发和利用而兴建起来的城市，由于煤炭资源的可耗竭性和不可再生性，煤炭资源型城市都要面临可持续发展的严峻挑战，为了应对煤炭资源日趋枯竭，实现经济可持续发展，煤炭资源型城市都在积极的进行产业转型。本文以煤炭资源型城市为研究对象，通过其产业转型能力构建、主导产业选择以及政策保障体系的系统研究，为煤炭资源型城市产业转型提供理论指导和实践借鉴。本文首先界定了煤炭资源型城市的内涵，分析了其具备的特征，探讨了煤炭资源型城市发展困境。接着识别了煤炭资源型城市产业的构成系统，分析了其产业的结构特征以及产业发展的生命周期规律、收益递减规律以及产业衰亡不可逆转规律。在此基础上，，结合对产业转型相关理论和产业转型实现过程的分析，构建了煤炭资源型城市产业转型的理论分析模型，为煤炭资源型城市产业转型的研究提供指导。煤炭资源型城市要成功实现产业转型离不开内在产业转型能力的支撑，本文界定了煤炭资源型城市产业转型能力的内涵，分析了产业转型能力的过程性、系统性和动态开放性等特征，在此基础上，从煤炭资源型城市产业转型过程的角度，根据产业转型涉及内容，对产业转型能力的构成进行了识别分析，构建了产业转型能力系统，根据各能力构成要素涉及内容，构建了各能力的评价指标体系。给出了煤炭资源型城市产业转型能力评价方法，具体构建了产业转型能力的模糊综合评价模型和构成要素协同性评价模型，用以评价煤炭资源型城市产业转型能力水平和各构成要素之间的协同性水平。煤炭资源型城市主导产业的备选集应当是适合城市发展且有发展潜力的一类产业集合。本文提出主导产业备选集确立的四个标准：所选产业应该发展潜力大、盈利能力强；产业的影响力大，能带动就业及相关产业的发展；选定的产业要与煤炭资源型城市的比较优势相一致；要符合能源节约型和环境友好型的标准。根据以上标准，从产业发展潜力、产业影响力、比较优势及低碳等四个不同选择视角对各行业进行了测度，并根据测算的结果进行了分析，确定了煤炭资源型城市主导产业的备选集。从主导产业发展、旧产业退出以及转型机构和环境等方面研究煤炭资源型城市产业转型的政策保障体系。分析了主导产业发展的政策保障，主要有产权制度保障、企业制度保障、产业技术政策保障、财税及投融资政策保障等。接着分析了旧产业的退出援助政策保障，这方面的政策主要有资源开发补偿政策与衰退产业援助政策、下岗职工再就业政策保障等。从转型机构和转型环境的角度分析了产业转型的其他政策保障，具体包括产业转型机构专门化、产业转型硬环境保障、产业转型软环境保障等。最后，本文对七台河市产业转型进行实证研究。首先描述了七台河市三大产业的发展轨迹，接着运用构建的产业转型能力评价模型对七台河市产业转型能力进行了评价，并与省内外其他煤炭城市做了对比，对七台河市未来发展的主导产业进行了选择，为七台河市产业转型提出了政策保障措施。
【图文】：

生命周期规律,城市产业,煤炭资源

开发期成长期成熟期衰退期图 2-3 煤炭资源型城市产业生命周期规律Figure2-3 Industry life cycle law of coal-mining cities期，煤炭资源储量多，开采成本低，煤炭产业经历系等各方面还不完善。随着产业发展，生产能力等速度加快，销售增长率快速提高，产业进入成长阶段，生产能力和市场需求达到饱和，产业进入一个规模品等稳定，地位显著的成熟阶段。在前三个阶段资减少并逐渐枯竭，煤炭资源相关产业也趋于衰退，这须找到新的可采资源或替代产业，以使产业进入新业收益递减规律开采的难度会随着资源的开发而不断加大，其开采成

政策保障体系,城市产业,煤炭资源

哈尔滨工业大学管理学博士学位论文第 5 章煤炭资源型城市产业转型的政策保障煤炭资源型城市产业转型是一项复杂的系统工程，单靠企业自身实现的，无论是主导产业的发展还是旧产业的退出援助都需要中央与府制定相关政策保障体系，以保证产业转型的成功实施。煤炭资源型业转型的政策保障体系具体如图 5-1 所示：
【学位授予单位】：哈尔滨工业大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F127

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