长江经济带产业转移问题研究

发布时间：2020-06-27 09:17

【摘要】：本研究致力于解答长江经济带产业转移4大问题,即“长江经济带产业转移现状如何?”,“产业转移是否有效地提升了长江经济带9省2市产业发展现代化水平?”,“长江经济带产业转移的路径是什么?”和“如何进一步创新驱动长江经济带产业转移?”。主要内容如下：第一,对长江经济带产业转移问题相关研究进行了梳理。首先,介绍了选题背景及意义。其次,分别界定了长江经济带和产业转移两个概念。针对产业转移的内涵进行了辨析,将产业转移定义为区域产业规模发生相对变化的现象。再次,指出长江经济带产业转移问题的交叉研究则刚刚破题,研究内容属于区域中观层次,承上启下,其重要性无需赘言。最后,介绍了研究思路和内容、研究方法、技术路线以及主要创新点。第二,对理论基础和基本模型进行探讨。首先,对长江经济带产业转移的理论基础进行详细阐释。其次,基于偏离-份额法分析了长江经济带产业转移的动力源泉。指出长江下游省份地区生产总值和第三产业增加值增长源于产业基础优势和产业结构优势,第二产业增加值增长源于产业基础优势;而长江上中游省份地区生产总值和第三产业增加值增长源于产业竞争力强化,第二产业增加值增长主要源于产业结构和产业竞争力双重优势,突出问题是产业基础较弱。再次,基于省际产业转移机理分析对长江经济带产业转移战略层面关注重点进行了探讨。构建了市场需求模型、企业生产计划模型和产业转移决策模型,展开均衡分析,提出企业产业转移决策与产业转移前后销售总收入变化相关,受多种因素综合影响,如果生产要素成本、运营成本、交易成本趋大,或者本地市场份额减小则企业将趋向于产业转移。对于长江经济带而言,当前发达省份生产要素成本、运营成本、交易成本均呈现上升趋势,欠发达地区更多需要关注培育市场份额较大的产业,则就能够足以吸引发达省份产业转移。第三,对长江经济带发展战略变迁进行归纳。首先,将长江经济带产业发展划分为孕育、集聚、萌芽、均衡、启动、停滞、复苏以及腾飞8个阶段,深入剖析了各个阶段长江经济带产业发展的特点和空间演化。其次,分析了长江经济带经济社会发展总体情况,提出长江经济带是我国资源丰富的珍宝带、区位占优的便利带、半壁江山的经济带、人口城市的密集带、智力荟萃的科技带、对外开放的实力带和差异发展的起伏带。再次,探讨了长江经济带发展的国际国内环境,指出当前世界经济复苏之路曲折而又艰难,未来世界经济不确定性因素依旧较多,我国经济发展受外部环境的影响将不容乐观；当前我国经济发展步入新常态,未来我国经济能够实现中高速发展,长江经济带发展战略重启是世界潮流、历史和实力综合作用。最后,剖析了新时期下长江经济带发展战略的核心内涵,即谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。第四,对长江经济带产业转移现状进行分析。首先,总结了我国产业转移的历程和现状。将我国产业转移历程划分为4个阶段,提出我国产业转移的特点包括5个方面：一是从产业转移的流动方向看,引进与走出去齐头并进；二是从产业转移的演进路径看,链式组团转移逐渐增多；三是从产业转移的承接方式看,合作共建园区渐成气候；四是从产业转移的质量效率看,协调互动转型迈向新阶；五是从产业转移的经济效益看,经济增长差距日益缩小。其次,对近年来长江经济带产业转移的工作体系进行了概括。从严格意义上讲,我国目前尚未形成独立的长江经济带产业转移工作体系。中央推进长江经济带产业转移的各项工作均包含在全国产业转移工作体系之中,包括持续落实有序转移,着力抓顶层设计；持续优化产业结构,着力抓分类指导；持续夯实平台基础,着力抓试点示范；持续完善联动机制,着力抓服务对接。再次,探讨了长江经济带2005-2013年产业转移现状。对大类产业区位变化情况进行分析,指出2005-2013年长江经济带9省2市均发生了产业转移,长江下游地区产业转出明显,长江上中游地区产业承接明显但集中在第二产业尤其是工业。对产品产量区位变化进行分析,从产品产量区位变化平均值看,长江下游主要产品生产占全国比重呈下降趋势,而中上游地区除贵州外均呈现上升趋势,尤其是向四川、重庆、安徽、湖南转移趋势明显。然后,分别对长江经济带9省2市推进产业转移工作的基本情况和主要做法进行了归纳和总结。总结出5条省市推进产业转移有益启示,即注重产业承接与培育新的竞争优势相结合、注重高端承接与产业适应相协调、注重打造集群转移与集群承接新模式、注重配套引进与配套完善并举、注重硬环境与软环境双优化。最后,提出长江经济带省际产业转移需要重视的4个问题：“腾笼换鸟”的悖论问题、承接产业转移“恶性竞争”问题、承接产业转移的有效性问题和“产能过剩”行业的转移问题。第五,对长江经济带产业转移绩效进行评价。首先,探讨了产业发展现代化的内涵。提出产业发展现代化是建立在现代科学技术基础之上,瞄准现代世界先进水平,以现代发展理念发展产业。其次,构建了产业发展现代化水平评价指标体系。指标体系包括“创新驱动”、“数量”、“速度”、“质量”、“效益”、“协调”、“可持续”、“以人为本”共8个一级指标、15个二级指标。再次,基于熵权一TOPSIS法对2005年、2013年我国31个省(市)产业发展现代化水平进行评价,得出了各省(市)产业发展现代化水平排名。然后,着重分析了2005—2013年长江经济带9省2市产业发展现代化水平的演变情况。研究发现,2005—2013年,长江经济带下游省(市)产业发展现代化水平在全国保持领先,“创新驱动”、“质量”、“以人为本”水平上升,但产业发展的“速度”、“效益”、“协调”水平下降,尤其是“速度”,平均排名下降7位；长江经济带中游省(市)产业发展现代化水平提升较快,“创新驱动”、“速度”、“质量”、“效益”、“协调”、“可持续”、“以人为本”水平均有所提升,尤其是“速度”,平均排名上升7位,仅“数量”排名轻微下降；长江经济带上游省(市)产业发展现代化水平提升较快,“创新驱动”、“数量”、“速度”、“质量”、“效益”、“协调”、“可持续”水平均有所提升,尤其是“速度”,平均排名上升7.5位,但“以人为本”方面有些下降。2013年长江经济带产业发展水平发达省份有3个,分别是：江苏、上海、浙江；欠发达省份5个,分别是四川、重庆、湖北、湖南、安徽；落后省份3个,分别是：江西、云南、贵州。经过努力,2005年的落后省份安徽在2013年进入欠发达省份类别。最后,对比了2005-2013年长江经济带省(市)产业转移总量变化与产业发展现代化水平变化之间的关系。结论是产业转移的总量变化与产业发展现代化水平的变化并无明显的相关关系。第六,对长江经济带省市推进产业转移路径进行研究。首先,针对产业转移“恶性竞争”问题对长江经济带产业转移省市政府在操作层面的推动机制进行了博弈分析。指出无论是发达省市政府还是欠发达省市政府,在制定和实施对企业进行补贴的产业转移政策过程中,都需要对区位优势差异、企业投资对本地政府净收益、两地劳动力工资水平差异等因素进行综合权衡才能获得最大效益,没有必要盲目补贴。其次,基于知识溢出增长模型对省际产业转移的政策效用进行了分析。重点分析了省际转移支付、降低省际交易成本和降低创新成本3种政策的效用,指出省际转移支付虽然降低了省际收入差距,但是以降低经济增长率为代价：降低省际交易成本和降低创新成本则既能增加经济增长率义能降低省际收入差距。第七,对指导长江经济带产业转移对策进行研究。提出创新驱动长江经济带产业转移建议。分别是：加强统筹协调,形成发展合力；厘清职责边界,推动改革示范；完善市场环境,营造创新氛围；优化产业布局,分类重点推进；培育产业集群,完善产业生态；加大园区建设,夯实发展平台；拓宽资金渠道,引导多元投入；优化人才环境,加强智力建设。本研究紧跟中央、国务院关于推进长江经济带发展的重大战略部署,解决亟需问题；深入融合长江经济带和产业转移两个领域的最新研究成果；综合采用区域经济学、空间经济学、产业经济学、数理统计、合作博弈论、系统工程等领域知识和工具研究实际问题,学科交叉性强。主要创新点如下：(1)基于偏离-份额法分析了长江经济带产业转移的动力源泉。指出长江下游省份地区生产总值和第三产业增加值增长源于产业基础优势和产业结构优势,第二产业增加值增长源于产业基础优势；而长江上中游省份地区生产总值和第三产业增加值增长源于产业竞争力强化,第二产业增加值增长主要源于产业结构和产业竞争力双重优势,突出问题是产业基础较弱。(2)基于省际产业转移机理分析对长江经济带产业转移战略层面关注重点进行了探讨。构建了市场需求模型、企业生产计划模型和产业转移决策模型,展开均衡分析,指出长江经济带的欠发达省市更多需要关注培育市场份额较大的产业,则就能够足以吸引发达省份产业转移。(3)对长江经济带产业转移绩效进行了评价。对比了2005-2013年长江经济带省市产业转移总量变化与产业发展现代化水平变化之间的关系。结论是产业转移的总量变化与产业发展现代化水平的变化并无明显的相关关系。(4)研究了长江经济带产业转移路径。对长江经济带9省2市产业转移政府推动机制进行了博弈分析。指出在制定和实施对企业进行补贴的产业转移政策过程中,省级政府需要对区位优势差异、本地政府净收益、两地劳动力工资水平差异等因素进行综合权衡才能获得最大效益,没有必要盲目补贴。建立知识溢出增长模型对省际产业转移政策效用进行了分析。指出省际转移支付虽然降低了省际间收入差距,但是以降低经济增长率为代价；降低省际交易成本和降低创新成本则既能增加经济增长率又能降低省际收入差距。提出创新驱动长江经济带产业转移建议。
【学位授予单位】：中国地质大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F127
【图文】：

长江经济带,年径流量,流域面积,长江

做出推进长江经济带发展的里大战略决策，既惠当前又利Ｋ：远。逡逑《指导意见》部署了７项长江经济带发展重点推进任务，各项任务内在悇辑关系可参逡逑见图１－１。这７项重点任务内在联系十分紫密，第一项任务＂提升长江巧金水道功能＂和第ＩＩ逡逑项任务＂建设综合立体交通走＂着力解决长江经济带发展的硬件通道建设，第互项任务。创新逡逑驱动促进产业转巧升级’’、第四项任务“全面推进新巧城镇化＂、第五项任务＂培育全方位对逡逑外开放新优势’’、第六项任络“建设绿色生态廊道＂着力解决区域内产业、城镇化、对外开放、逡逑生态方面建设，第＾：：项任务＂创新区域协调发展体制机制任络＂着力解决顶层体制机制问题。逡逑在促进长化经济带产业转巧升级方面，《指导意化》力推创新驱动，并做了周密部署。逡逑转型升级可＾＾分开来看，转型担从Ｂ到Ａ，而升级坦从Ａ到Ａ＋，乃至Ａ＋邋＋。长江经济逡逑带产业转型意味着需耍将沿江产业发展的动力由过去依靠耍素驱动调整为依靠创巧驱动。逡逑长江经济带产业升级意味着达到４个实现：一是实现产业技术升级，重点是提升自主创新逡逑能力、推进信息化与产业融合发展；是实现产业结构升级，耍统筹考虑大幅提升战略性逡逑新兴产业、传统产业、服务业、现代农业和特色农业发展水平；二是实现产业布巧升级，逡逑主耍途径是引导产业合理布巧和有序转移；四是实现产业组织升级

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江苏省、浙江巧３巧１４个市和沿化地区安徽巧、化巧街、湖北巧、湖南巧、重庆市、四川逡逑省６省２３个市Ｗ。２０１３年１２月，国家发改委正式确定上海、化苏、浙江、安徽、化西、逡逑湖北、湖南、里庆、四川、云南和贵州巧９巧２市划入长江经济带范围，见图１－２。２０１４逡逑年４月２８日，为了研究长化经济带建设，李克强总理召集氏化沿线９巧２巧的主耍负责人逡逑在重庆召开座谈会Ｗ。这次座谈会意义非常重大，也正是从送次座谈会开始，长化经济带逡逑的范围获得了国家高层的划分。逡逑为什么将长江经济带确定为９巧２市，可Ｗ说是从多个角度山发考虑这个问题：其一，逡逑保持了邋Ｗ省为基本单位巧政区划的完整性，可Ｗ着眼发挥巧级行政区经济的堓体功能，能逡逑够使得对长江经济带活动的各种经济巧标进行统计和分析时，获取统计资料更加便利；其逡逑二，尽管浙化巧ｉｉ，？长江流域面积也相对较小，但杭嘉湖平原位于１５：：江流域，旦与上海、化逡逑苏等长化流域内其他巧市经济联系密切

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