陕西省榆林市非公有制经济发展研究

发布时间：2020-11-11 16:52

　　 党的十六大明确指出,个体经济、私营经济和外资经济等各种形式的非公有制经济不仅是国民经济的基础,也是社会主义市场经济的重要组成部分,这对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。党的十七大报告强调要坚持发展非公有制经济,为非公有制经济的加速发展提供了政策性的鼓励和支持,为非公有制企业的规模化发展提供了更加广阔的平台。非公有制经济的发展,为市场经济的繁荣增添了活力,创造了更多的就业机会,是城市化发展的加速器,为国家解决“三农”问题提供了重要的途径；同时,非公有制经济与公有制经济相互协作,取长补短,优劣互补,推动社会主义市场经济的发展,为加快我国的社会主义经济建设具有十分重要的意义。 近年来,榆林市非公有制经济取得了较大的发展,在活跃城乡经济、创造就业机会、增加政府收入和保障社会稳定等方面发挥着重要的作用,但是也存在不少制约非公有制经济发展的问题。从企业内部看,存在着企业管理体制落后,生产经营缺乏长期的战略规划和发展缺乏科技支撑等问题；从外部环境来看,存在着政府政策难以真正落实,企业融资渠道狭窄和税收环境差等问题。这些都是造成榆林市非公有制经济总量增长不够快,不能全面发展的重要原因。 本文通过从榆林市非公有制经济的发展规模、产业分布、行业分布、发展速度和经济效益五个方面着手,分析榆林市非公有制经济发展的现状并对存在的问题逐一归纳,针对性地提出了解决当前存在问题的办法和建议,如,制定非公有制经济发展战略,提供宽松的发展空间和政策环境,构建非公有制融资体系,加大企业人才培养力度,加大对科技创新的资金投入,加强对非公有制企业的监督管理以及完善社会保障体系等有效措施。能够为榆林市政府进一步鼓励和引导非公有制经济发展提供理论性的指导；能够为榆林市非公有制企业弥补自身存在的缺陷做出可行性的建议；能够为榆林市非公有制经济全面协调发展起到积极促进的作用。
【学位单位】：西安工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F121.23
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 论文研究的目的
    1.2 论文研究的意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 论文研究的思路
    1.4 论文研究的方法
2 非公有制经济的相关理论综述
    2.1 相关概念
        2.1.1 生产资料所有制
        2.1.2 生产资料所有制结构
        2.1.3 公有制经济
        2.1.4 非公有制经济
    2.2 非公有制经济的构成
        2.2.1 个体经济
        2.2.2 私营经济
        2.2.3 外资经济
        2.2.4 股份制、股份合作制等混合所有制经济中公有制以外的部分
    2.3 非公有制经济的发展历程
    2.4 非公有制经济的作用
        2.4.1 完善了社会主义市场经济体制
        2.4.2 扩大了社会就业渠道
        2.4.3 增加了政府财政收入
        2.4.4 提供了"三农"问题的解决途径
        2.4.5 加速了城市化发展进程
        2.4.6 推动了第三产业的发展
3 榆林市非公有制经济发展现状
    3.1 概述
    3.2 发展规模
    3.3 产业分布
    3.4 行业分布
    3.5 发展速度
    3.6 经济效益
4 榆林市非公有制经济发展存在的问题
    4.1 自身存在的问题
        4.1.1 企业管理体制较落后
        4.1.2 生产经营缺乏长期战略规划
        4.1.3 财务管理水平普遍较低
        4.1.4 发展缺乏科技支撑
        4.1.5 管理者素质有待提高
    4.2 外部环境存在的问题
        4.2.1 政府政策难以真正落实
        4.2.2 人才培养机制落后
        4.2.3 企业融资渠道较狭窄
        4.2.4 税收环境差
        4.2.5 社会保障不健全
5 促进榆林市非公有制经济进一步发展的政策建议
    5.1 制定非公有制经济的发展战略
        5.1.1 根据企业的现状制定发展规划
        5.1.2 构建分工协作的管理体系
    5.2 提供宽松的发展空间和政策环境
        5.2.1 放宽投资领域
        5.2.2 支持参与公有制企业改制
        5.2.3 实行平等待遇
    5.3 构建非公有制经济的融资体系
        5.3.1 加大政府金融支持力度
        5.3.2 建立完善的信用担保机构
        5.3.3 形成市场化担保服务体系
        5.3.4 加强对信用担保机构的监管
    5.4 加大企业人才培养的力度
        5.4.1 建立企业培训体系
        5.4.2 全面提升企业素质
        5.4.3 培养团队精神
    5.5 加强企业科技支撑力度
        5.5.1 加大对科技创新的资金投入
        5.5.2 建立创新型人才队伍
        5.5.3 培养企业自主创新意识
    5.6 加强对非公有制企业的监督管理
        5.6.1 强化政府的监管职能
        5.6.2 整合各界的监管力量
        5.6.3 实行质量的全面监管
    5.7 完善社会保障体系
        5.7.1 健全相关法律规章
        5.7.2 政府应改变管理方式
6 结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
致谢

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本文编号：2879469