建设上海服务“一带一路”市场要素配置枢纽
发布时间：2020-12-09 16:49
上海应依托自贸试验区和临港新片区的制度创新优势,发挥位于海上丝绸之路、沿海运输通道和长江黄金水道交汇点的区位优势,坚持"市场主导、聚焦重点、项目带动、平台支撑和区域协同"的策略,创新经贸投资合作、产业核心技术研发、国际化融资模式,增强金融服务功能,探索具有国际竞争力的离岸税制安排,重点建设服务"一带一路"的金融、大宗商品、技术和人才市场配置枢纽。
【文章来源】：科学发展. 2020年07期 第41-50页
【文章页数】：10 页
【文章目录】：
一、 建设进展、存在问题与原因分析
（一）建设进展
1.上海服务“一带一路”金融市场枢纽建设取得明显成效
2.上海服务“一带一路”大宗商品市场的合作与发展持续加强
3.上海服务“一带一路”技术要素配置枢纽建设取得初步成效
（1）技术交易市场及布局取得初步成效。
（2）大力推动开放式创新平台建设。
（3）吸引跨国公司总部及研发中心。
4.上海服务“一带一路”人才要素配置枢纽建设的基础扎实
（1）上海配置全球人才的规模与质量全国领先。
（2）上海建构人才市场配置枢纽的机制取得重要突破。
（3）海外人才宜居环境明显改善。
（二）存在问题
1.金融市场服务“一带一路”建设的产品有限,服务经验不足
（1）“一带一路”金融需求迫切,须考虑融资的可持续性。
（2）跨境金融合作层次较低,集中度较高。
（3）“一带一路”沿线国家对金融市场的需求大,但相关信息和服务经验不足。
2.大宗商品市场配置枢纽建设定价权不足,市场分割严重,监管风险凸显
3.技术配置枢纽建设的整体技术合作层次性不高,技术转移活跃度有待加强
4.上海服务“一带一路”建设人才配置规模较小、能级较弱
（1）国际化人才总量不足。
（2）全球顶尖人才较少。
（3）集聚和配置全球人才力度不足。
（4）全球人才激励保障机制亟待提升。
（三）原因分析
1.金融供给与需求相对不匹配,金融机构国际化水平有待提升
2.大宗商品市场缺乏国际影响力,尚未形成一套成熟规范的国际化运作机制
3.上海服务“一带一路”技术合作的话语权和价格机制有待完善,国际化中介和科创人才发展不足
4.上海服务“一带一路”人才市场配置机制有待完善,海外人才服务有待健全
二、 总体推进思路
（一）功能定位
1.“一带一路”投融资中心
2.“一带一路”人民币金融服务中心
3.“一带一路”金融创新中心
4.“一带一路”大宗商品国际交易集散中心和资源配置中心
5.“一带一路”创新策源地和知识产权交易中心
6.“一带一路”人才网络枢纽
（二）推进路径
（三）基本原则
1.充分体现国家战略
2.充分发挥上海优势
3.充分激活市场的决定作用和企业的主体作用
4.动态聚焦、分步推进
三、 突破口与对策建议
（一）突破口
1.进一步加强上海自贸试验区临港新片区金融创新力度
（1）拓展新片区自贸账户功能。
（2）探索试点自贸账户的税收政策安排。
（3）设立“一带一路”金融资产管理公司。
2.积极拓展与“一带一路”沿线国家双边和多边金融合作
3.依托临港新片区加快打造“一带一路”离岸金融中心
4.探索推出“一带一路”科创国际板以及“一带一路”人民币清算机制
（1）借力“科创板”建设,设立“一带一路”科创国际板。
（2）打造人民币跨境支付和清算中心。
5.推动“一带一路”钢铁类、原油类和贵金属等大宗商品交易中心和交易平台建设
（1）建设钢铁类大宗商品交易中心。
（2）建设原油类大宗商品交易中心。
（3）建设贵金属如黄金市场交易中心。
（4）推进上海“一带一路”能源和碳交易市场建设。
（5）整合现有交易平台,推动资源共享。
6.积极推动“一带一路”技术合作与交易平台建设
7.推进上海与“一带一路”沿线国家试点职业资格互认
（二）对策建议
1.需要国家给予支持的政策
2.上海自身需要突破的政策
本文编号：2907171
【文章来源】：科学发展. 2020年07期 第41-50页
【文章页数】：10 页
【文章目录】：
一、 建设进展、存在问题与原因分析
（一）建设进展
1.上海服务“一带一路”金融市场枢纽建设取得明显成效
2.上海服务“一带一路”大宗商品市场的合作与发展持续加强
3.上海服务“一带一路”技术要素配置枢纽建设取得初步成效
（1）技术交易市场及布局取得初步成效。
（2）大力推动开放式创新平台建设。
（3）吸引跨国公司总部及研发中心。
4.上海服务“一带一路”人才要素配置枢纽建设的基础扎实
（1）上海配置全球人才的规模与质量全国领先。
（2）上海建构人才市场配置枢纽的机制取得重要突破。
（3）海外人才宜居环境明显改善。
（二）存在问题
1.金融市场服务“一带一路”建设的产品有限,服务经验不足
（1）“一带一路”金融需求迫切,须考虑融资的可持续性。
（2）跨境金融合作层次较低,集中度较高。
（3）“一带一路”沿线国家对金融市场的需求大,但相关信息和服务经验不足。
2.大宗商品市场配置枢纽建设定价权不足,市场分割严重,监管风险凸显
3.技术配置枢纽建设的整体技术合作层次性不高,技术转移活跃度有待加强
4.上海服务“一带一路”建设人才配置规模较小、能级较弱
（1）国际化人才总量不足。
（2）全球顶尖人才较少。
（3）集聚和配置全球人才力度不足。
（4）全球人才激励保障机制亟待提升。
（三）原因分析
1.金融供给与需求相对不匹配,金融机构国际化水平有待提升
2.大宗商品市场缺乏国际影响力,尚未形成一套成熟规范的国际化运作机制
3.上海服务“一带一路”技术合作的话语权和价格机制有待完善,国际化中介和科创人才发展不足
4.上海服务“一带一路”人才市场配置机制有待完善,海外人才服务有待健全
二、 总体推进思路
（一）功能定位
1.“一带一路”投融资中心
2.“一带一路”人民币金融服务中心
3.“一带一路”金融创新中心
4.“一带一路”大宗商品国际交易集散中心和资源配置中心
5.“一带一路”创新策源地和知识产权交易中心
6.“一带一路”人才网络枢纽
（二）推进路径
（三）基本原则
1.充分体现国家战略
2.充分发挥上海优势
3.充分激活市场的决定作用和企业的主体作用
4.动态聚焦、分步推进
三、 突破口与对策建议
（一）突破口
1.进一步加强上海自贸试验区临港新片区金融创新力度
（1）拓展新片区自贸账户功能。
（2）探索试点自贸账户的税收政策安排。
（3）设立“一带一路”金融资产管理公司。
2.积极拓展与“一带一路”沿线国家双边和多边金融合作
3.依托临港新片区加快打造“一带一路”离岸金融中心
4.探索推出“一带一路”科创国际板以及“一带一路”人民币清算机制
（1）借力“科创板”建设,设立“一带一路”科创国际板。
（2）打造人民币跨境支付和清算中心。
5.推动“一带一路”钢铁类、原油类和贵金属等大宗商品交易中心和交易平台建设
（1）建设钢铁类大宗商品交易中心。
（2）建设原油类大宗商品交易中心。
（3）建设贵金属如黄金市场交易中心。
（4）推进上海“一带一路”能源和碳交易市场建设。
（5）整合现有交易平台,推动资源共享。
6.积极推动“一带一路”技术合作与交易平台建设
7.推进上海与“一带一路”沿线国家试点职业资格互认
（二）对策建议
1.需要国家给予支持的政策
2.上海自身需要突破的政策
本文编号：2907171
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/zhongguojingjilunwen/2907171.html
