资源型经济转型与政府职能转变研究

发布时间：2022-09-18 18:04

　　资源型经济是一种资源性产业占主导地位的经济体系。经过多年的高强度开发,我国主要资源型地区相继进入成熟期和衰退期,一些以资源型主导产业为主的资源型经济地区陆续出现资源储备枯竭、开采成本急剧上升、竞争力严重削弱、生态欠账严重等影响经济社会的发展一系列问题,资源型经济面临严峻的生存考验。论文在对政府职能理论和资源型经济理论进行回顾的基础上,分析了资源型经济的特征和转型的基本要求,以资源型经济对政府职能提出的要求为切入点,围绕政府与资源型经济的关系,对政府职能定位和职能方式的转变进行新的探讨。 上层建筑要与经济基础相适应。政府是国家资源的所有者代表、公共资源的管理者、私人资源的保护者。在推进资源型经济转型过程中,作为经济政策的制定者,政府要加强经济发展的绿色规制,促进产业绿色集约发展；作为产业发展的引导者,政府要引导培育多元化的现代产业体系,推动产业结构由一元向多元转变；作为公共服务的提供者,政府要完善社会公共服务体系,弥补社会民生历史欠账；作为发展环境的创优者,政府要创优生态环境和营商环境,实现经济发展与环境保护的协调推进,创造良好的营商环境。政府职能转变要通过明确部门关系和职能定位、... 

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题的背景与意义
    二、研究方法与内容框架
    三、论文的创新之处
第一章 相关理论的研究进展
    1.1 关于政府职能理论的演进
        1.1.1 西方政府职能理论的演进脉络
        1.1.2 我国对政府职能理论的研究
    1.2 资源型经济的研究进展
第二章 资源型经济转型的内涵与方向
    2.1 资源型经济的基本内涵
    2.2 资源型经济转型的必然性
    2.3 资源型经济转型的基本方向
        2.3.1 产业转型:产业结构多元化
        2.3.2 生态转型:生态环境友好化
        2.3.3 社会转型:社会发展和谐化
        2.3.4 动力转型:向创新驱动转变
第三章 资源型经济转型中的政府职能转变案例透视:以山西为例
    3.1 山西省资源型经济问题分析
        3.1.1 产业结构问题
        3.1.2 生态环境问题
        3.1.3 发展动力问题
        3.1.4 社会民生问题
    3.2 山西推进资源型经济转型中的政府行动
        3.2.1 强化资源性产业发展的绿色规制
        3.2.2 引导产业结构优化升级
        3.2.3 创优自然生态环境
        3.2.4 转变经济发展动力
第四章 资源型经济转型与政府职能转变的相关分析
    4.1 资源型经济转型对政府职能转变的诉求
        4.1.1 转变政府职能是实现经济转型的客观需要
        4.1.2 转变政府职能是实现社会和谐稳定的必然要求
    4.2 政府职能转变的基本构成
        4.2.1 政府职能理念的转变
        4.2.2 政府职能重心的转变
        4.2.3 政府职能方式的转变
    4.3 政府职能的基本定位
        4.3.1 经济政策制定者:加强经济发展的绿色规制
        4.3.2 产业发展的引导者:培育多元化的现代产业体系
        4.3.3 公共服务的提供者:完善社会公共服务体系
        4.3.4 发展环境的营造者:创优生态环境和营商环境
    4.4 政府职能转变的实现途径
        4.4.1 明确部门关系和职能定位
        4.4.2 深化行政审批制度改革
        4.4.3 推行决策听证和政务公开
        4.4.4 加强目标责任考核和行政效能监察
        4.4.5 加强公务员队伍建设
第五章 经济转型背景下加快政府职能转变的启示与建议
    5.1 资源型地区推进转型的国际经验
        5.1.1 德国鲁尔的经济转型
        5.1.2 日本北九州的产业再造
        5.1.3 法国洛林的转型道路
    5.2 对山西政府推进资源型经济转型的总体评价
        5.2.1 资源型经济转型是山西推进科学发展的正确选择
        5.2.2 加快推进政府职能转变是山西推进资源型经济转型的必然要求
    5.3 山西政府在推进资源型经济转型中的启示与建议
        5.3.1 进一步转变政府经济职能重心,创优发展环境
        5.3.2 进一步转变政府职能方式,加强政策规制
        5.3.3 进一步加强政府社会职能,加强社会管理和公共服务
结束语
主要参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式


【参考文献】：
期刊论文
[1]国外资源型城市经济转型中的政府作用及其启示[J]. 段红梅.  资源与产业. 2009(05)
[2]经济转型过程中的政府职能——基于政府公共物品供给角度的实证研究[J]. 周海波,葛扬.  全国商情(经济理论研究). 2009(04)
[3]资源型城市发展循环经济的支撑体系及其对策[J]. 夏青.  中国矿业. 2009(01)
[4]动态调适:地方政府经济职能转变的路向——基于新公共服务理论的视角[J]. 肖立民.  甘肃社会科学. 2008(06)
[5]以转变政府职能为核心 深化行政管理体制改革[J]. 马凯.  国家行政学院学报. 2008(05)
[6]资源型经济的形成:自强机制与个案研究[J]. 张复明,景普秋.  中国社会科学. 2008(05)
[7]我国地方政府制度创新的路径选择[J]. 袁宏.  郑州航空工业管理学院学报(社会科学版). 2008(04)
[8]煤炭资源开发与区域经济发展中的“福”与“祸”:基于山西的实证分析[J]. 景普秋,王清宪.  中国工业经济. 2008(07)
[9]论资源型城市政府引导性产业发展战略[J]. 敖其尔,陈杰.  现代商贸工业. 2008(02)
[10]资源型城市转型中国有企业市场化的政府行为分析——以黑龙江省资源型城市为例[J]. 王兆君,陈红.  经济问题探索. 2007(11)



本文编号：3680159