新形势下县域功能区经济发展的探索实践——以江苏省兴化市为例

发布时间：2023-02-07 14:10

　　党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"的总体布局,党的十九大提出要按照高质量发展的要求,深刻践行五大发展理念,实施主体功能区制度。以县域全域作为限制开发区主体功能的江苏兴化市为例,在江苏全省大的主体功能框架下,围绕当前存在的产业布局分散、土地利用效率不高等突出问题,在县域单元中率先提出从行政区经济向功能区经济发展的转变,更加强调按照绿色发展、集约发展的理念,加快推动功能板块经济发展,构建形成了市域"1+3"功能板块和"两园三区"的制造业布局框架,加强顶层设计,通过制度创新,将有限的资源集中到重点板块上去,探索形成了一条以功能区经济发展为特征的发展道路,为江苏省乃至全国树立样板和提供示范,形成平原河网地区践行新发展理念和"两山"理论创新实践的"兴化方案"。

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【文章目录】：
一、新形势下兴化功能区经济发展的必要性
    (一)限制开发区的主体功能决定了兴化必须坚定不移地走以生态优先、绿色发展为主题的功能区经济新路径
    (二)现实中已有创新实践引领着兴化要加快塑造全国平原河网地区“两山”理论创新实践的新样板
    (三)市域适宜性布局特征决定了兴化必须以功能区经济视角重新塑造全域功能经济版图的新模式
    (四)以资源制约为特征的发展不充分决定了兴化必须探索集中集聚集约的经济布局新方案
二、县域全域“功能区经济”发展的探索与思考
    (一)将生态优先理念贯穿区域发展始终、保护好兴化生态基底作为未来创造生态财富的重要基石
    (二)将践行绿色发展理念作为生态经济发展的主攻方向,作为未来兴化创新发展的着力点
    (三)将集聚发展、集约发展作为未来推动高质量发展的重要抓手和现实路径
    (四)将塑造市域“1+3”的功能发展板块作为全市重塑经济发展版图的重要承载空间
三、结论与政策建议
    (一)要加大对县域功能区经济发展的财政支持力度
    (二)要加快建立起功能区发展为导向的考核机制
    (三)要加快建立起区域统筹的生态补偿机制



本文编号：3736972