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科学发展水平考核与政府整体绩效评价的比较研究——以广东省为例

发布时间:2024-07-08 23:47
  改革开放30年以来,广东的社会经济发展取得了举世瞩目的成就,尤其是珠三角地区一直是中国经济最活跃、发展最快的地区,但其主要沿袭了传统的发展路径和模式,在取得巨大成就的同时也产生了一系列的负面问题。 对政府的考评由来已久,并成为政府管理的核心问题。2008年,为进一步落实科学发展观的要求,促进广东经济社会全面、协调、可持续发展,广东省委、省政府在广泛调研和征求专家学者意见的基础上,研究制订了广东省科学发展指标体系,以此考核21个地级以上市及其领导班子落实经济社会科学发展情况。与此同时,2007年以来,华南理工大学课题组每年对外公布广东全省市、县两级政府整体绩效评价指数,该项研究将地方政府职能定位为“促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意”,体现党和政府“执政为民”的终极目标。两项评价主体与对象有别,但理念接近,结果亦大体一致。正如舆论所言:科学发展考核改变了体制内的考评导向,“作用于内部,是官僚系统的硬杠杠”;华南理工大学课题组作为独立的第三方评价,“生效于舆论,成为社会观照的软指标”。“毋庸置疑,任何领域的发展都离不开政府进步的影响,而发展中的不足也大多能...

【文章页数】:76 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 科学发展水平考核
        1.2.2 政府整体绩效评价
        1.2.3 比较研究
    1.3 文献综述与评析
        1.3.1 关于科学发展水平考核
        1.3.2 关于政府整体绩效评价
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 逻辑与内容体系
        1.5.1 论文结构
        1.5.2 论文创新点
第二章 理念导向比较
    2.1 产生背景
        2.1.1 科学发展水平考核
        2.1.2 政府整体绩效评价
    2.2 基本特点
        2.2.1 科学发展观水平考核
        2.2.2 政府整体绩效评价
        2.2.3 两者异同点
    2.3 理念导向
        2.3.1 相近的评价理念
        2.3.2 评价理念的差别
    2.4 本章小结
第三章 组织体系比较
    3.1 评价主体
    3.2 评价流程
        3.2.1 科学发展水平考核
        3.2.2 政府整体绩效评价
        3.2.3 两者异同点
    3.3 评价结果应用
        3.3.1 科学发展水平考核
        3.3.2 政府整体绩效评价
        3.3.3 两者异同点
    3.4 公众参与方式
        3.4.1 公众参与政府绩效评价的意义
        3.4.2 整体绩效评价中的公众参与
        3.4.3 科学发展水平考核中的公众参与
    3.5 本章小结
第四章 技术体系比较
    4.1 技术路径
        4.1.1 政府整体绩效评价
        4.1.2 科学发展水平考核
    4.2 指标体系
        4.2.1 政府整体绩效评价指标体系
        4.2.2 科学发展水平考核指标体系
        4.2.3 两类评价指标体系的比较
    4.3 权重系数
        4.3.1 政府整体绩效评价
        4.3.2 科学发展水平考核
    4.4 评分标准
        4.4.1 政府整体绩效评价
        4.4.2 科学发展水平考核
    4.5 数据来源
        4.5.1 政府整体绩效评价
        4.5.2 科学发展水平考核
    4.6 本章小结
第五章 实证结果比较
    5.1 数据来源及比较说明
    5.2 21个地级以上市总体结果
        5.2.1 指数或分值
        5.2.2 离散度
    5.3 21个地级以上市分类结果
        5.3.1 按指标维度分类结果
        5.3.2 按四大区域分类结果
        5.3.3 按功能分区结果
        5.3.4 典型指标得分
    5.4 21个地级以上市排序结果
    5.5 本章小结
结论与展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢



本文编号:4004060

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