收费公路行业适度行政垄断的研究
本文关键词:收费公路行业适度行政垄断的研究
【摘要】:行政垄断对收费公路行业的发展曾起到推动作用,但是随着时间的推移,其抑制市场竞争、导致资源配置扭曲和社会福利损失的问题日趋严重。如何界定收费公路行业行政垄断的适度性,在实现适度行政垄断的基础上提高行业经济绩效,成为了整个行业发展所面临的主要问题。在细致梳理有效竞争理论提出与发展的基础上,界定了适度垄断的内涵及其衡量标准。基于行政垄断与经济性垄断区别的分析,结合收费公路行业规模经济与竞争效力的特征,界定了收费公路行业适度行政垄断的内涵。在比较分析适度行政垄断与适度垄断区别的基础上,确定收费公路行业适度行政垄断的衡量标准为产权结构、市场结构、市场行为和市场绩效。依据收费公路行业适度行政垄断的衡量标准,在分析其与ISCP分析框架契合性的基础上,按照“制度—结构—行为—绩效”的框架对收费公路行业行政垄断的适度性展开分析,得出结论:行政垄断是导致收费公路行业市场绩效低下的主要原因。得出推论:收费公路行业行政垄断过度。通过收费公路行业的行政垄断程度的量化测度对行政垄断过度的推论进行实证检验。基于ISCP范式在分析铁路运输行业与收费公路行业行政垄断相似性的基础上,选定铁路运输行业为指标选取参照系,撷取并量化指标,建立因子分析模型,对收费公路行业行政垄断程度进行测度,测度结果82.35%。在对比其它行政垄断行业的基础上,印证推论:收费公路行业行政垄断程度过度。结合各项指标剖析了行政垄断对行业发展产生的负面影响,得出结论:行政垄断的治理应从降低行业进入壁垒、削弱行业国有化控制、变革传统价格规制方式、提高行业集中度、拆分产业纵向结构几个方面入手。结合治理思路,分析得出:收费公路行业行政垄断的治理目标为实现有效竞争,治理路径为政府规制改革。提出了具体治理措施:多元化投资主体、丰富项目融资方式,破除纵向一体化产业格局,采取激励性规制,完善行业法律、法规和加强市场监管。
【关键词】:收费公路 适度行政垄断 垄断测度 规制改革
【学位授予单位】:长安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F542
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第一章 绪论10-17
- 1.1 研究背景及研究意义10-11
- 1.2 文献综述11-15
- 1.2.1 行政垄断的相关研究综述11-14
- 1.2.2 研究评述14-15
- 1.3 研究内容、方法和思路15-17
- 第二章 收费公路行业适度行政垄断及其标准界定17-25
- 2.1 有效竞争理论的提出与发展17-19
- 2.1.1 理论提出17
- 2.1.2 国外发展17-18
- 2.1.3 国内发展18-19
- 2.2 有效竞争理论的启示19-20
- 2.2.1 有效竞争与适度垄断19-20
- 2.2.2 适度垄断的衡量标准20
- 2.3 收费公路行业的适度行政垄断20-24
- 2.3.1 行政垄断与经济性垄断的区别20-21
- 2.3.2 收费公路行业的规模经济与竞争效力21-22
- 2.3.3 收费公路行业的适度行政垄断22-23
- 2.3.4 收费公路行业适度行政垄断的衡量标准23-24
- 2.4 本章小结24-25
- 第三章 收费公路行业行政垄断适度性分析25-44
- 3.1 适度行政垄断的分析框架25-26
- 3.1.1 适度行政垄断衡量标准与ISCP框架的契合性25-26
- 3.1.2 ISCP框架分析要素选择26
- 3.2 行政垄断的制度性特征26-30
- 3.2.1 行业的主管部门26-28
- 3.2.2 限制与排斥竞争法律法规28-29
- 3.2.3 进入壁垒29-30
- 3.2.4 价格规制30
- 3.3 行政垄断对结构要素的影响30-34
- 3.3.1 产权结构31-32
- 3.3.2 市场结构32-34
- 3.4 结构要素对市场行为的影响34-36
- 3.4.1 企业的自主经营权34-35
- 3.4.2 企业利用行政垄断的获利行为35-36
- 3.5 市场行为对市场绩效的影响36-42
- 3.5.1 配置效率36-40
- 3.5.2 生产效率40-42
- 3.6 行政垄断的适度性分析42-43
- 3.7 本章小结43-44
- 第四章 收费公路行业行政垄断程度测度研究44-57
- 4.1 测度指标参照系的选取分析44-46
- 4.1.1 行政垄断形成根源的相似性——计划经济背景44-45
- 4.1.2 行政垄断形成的过程相似性——渐进的改革过程45-46
- 4.2 测度指标的选取与量化46-49
- 4.3 行政垄断程度的测度49-54
- 4.3.1 因子分析法49-50
- 4.3.2 指标数据50
- 4.3.3 指标科学性的统计检验50-52
- 4.3.4 指标权重赋予52-54
- 4.3.5 行政垄断程度的测算54
- 4.3.6 测度结果分析54
- 4.4 行政垄断的影响分析54-56
- 4.5 本章小结56-57
- 第五章 收费公路行业行政垄断治理研究57-62
- 5.1 收费公路行业行政垄断的治理目标——实现有效竞争57-58
- 5.2 收费公路行业行政垄断的治理路径——政府规制改革58
- 5.3 收费公路行业行政垄断的治理措施58-61
- 5.3.1 多元化投资主体,丰富项目融资方式58-59
- 5.3.2 破除纵向一体化的产业格局59
- 5.3.3 采用激励性规制59-60
- 5.3.4 完善行业法律、法规60-61
- 5.3.5 加强市场监管61
- 5.4 本章小结61-62
- 结论62-64
- 参考文献64-69
- 攻读硕士学位期间取得的研究成果69-70
- 致谢70
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,本文编号:578131
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