某县污水处理PPP项目绩效评价问题与改进建议
发布时间：2021-10-15 06:55
Public-Private-Partnership（简称PPP）即公私合营的一种合作模式。自2014年我国大规模推行PPP模式以来,大量的PPP项目应运而生,2018年12月管理库项目比2017年12月净增1517个、投资额2.4万亿元。截至2018年12月末,管理库项目累计8654个、投资额13.2万亿元。但是与之对应的是大量的PPP项目被叫停,由此呈现出PPP项目中存在诸多不规范,究其原因是没有在项目实际操作中对其全生命周期进行科学的绩效评价以保证项目的质量。本文主要以PPP项目中污水处理类为例,描述了某县污水处理项目绩效评价的现状,揭示了其绩效评价体系存在的问题,并分析了问题存在的成因,从中发现若要改变某县污水处理PPP项目绩效评价体系的不完善情况就必须构建出更加合理的污水处理类绩效评价体系。在构建绩效评价体系时主要运用了关键成功因素法、关键绩效指标的方法并结合行业特征和专家调查法最终选取出了 40个关键性指标包含了财务指标和非财务指标,并运用专家调查法和层次分析法进行各层指标权重的确定,从而构建出定量与定性相结合的绩效评价体系。最后对某县污水处理PPP项目绩效评价改进效果的分...
【文章来源】：宁夏大学宁夏回族自治区 211工程院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
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由于调查内容与调查对象的特殊性，为了保障问卷的质量，所以问卷的发放主要是通过网??络平台进行发放与回收。该问卷共发出５０份，收回４７份，整理出有效问卷共４１份，详细的问??卷内容见附录１。??（３）调查对象基本情况??因为该问卷调查具有一定的专业性，所以为了保证问卷的质量，有针对性的选取了具有从??事ＰＰＰ项目相关工作经验的专家。其次，由于ＰＰＰ项目的利益相关者较为复杂，不同的立场身??份可能会对研究调查产生较大的影响，因此在选取调查对象的时候为了使调查结果更加客观公??正和合理，调查对象的来源涉及到ＰＰＰ项目涉及到的各主要单位，涵盖了?ＰＰＰ项目的投资方、??ＰＰＰ项目的咨询机构、ＰＰＰ项目管理人员，ＰＰＰ项目政府管理人员等。??在对调查问卷进行了统计之后，将各专家来源进行了归纳总结，如图４－４，是关于被调查??对象所处的ＰＰＰ项目工作领域。由图４－４可知，被调查对象来源最多的是咨询机构的专家，占??了?２７％，其次是政府相关部门的管理人员和施工单位的管理人员。在调查对象来源中，其他代??表来自包括高校或者研究机构等的调查对象。这些专家都在各自的领域里推动着ＰＰＰ项目的健??康快速发展，也使此次调查更具有参考意义。除此之外，如图４－５，是关于调查对象相关的工??作年限，由图可知，很多专家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此绝大部分的专家都??具有丰富的实践经验，能够保证调查结果的可靠性和科学性。??
由于调查内容与调查对象的特殊性，为了保障问卷的质量，所以问卷的发放主要是通过网??络平台进行发放与回收。该问卷共发出５０份，收回４７份，整理出有效问卷共４１份，详细的问??卷内容见附录１。??（３）调查对象基本情况??因为该问卷调查具有一定的专业性，所以为了保证问卷的质量，有针对性的选取了具有从??事ＰＰＰ项目相关工作经验的专家。其次，由于ＰＰＰ项目的利益相关者较为复杂，不同的立场身??份可能会对研究调查产生较大的影响，因此在选取调查对象的时候为了使调查结果更加客观公??正和合理，调查对象的来源涉及到ＰＰＰ项目涉及到的各主要单位，涵盖了?ＰＰＰ项目的投资方、??ＰＰＰ项目的咨询机构、ＰＰＰ项目管理人员，ＰＰＰ项目政府管理人员等。??在对调查问卷进行了统计之后，将各专家来源进行了归纳总结，如图４－４，是关于被调查??对象所处的ＰＰＰ项目工作领域。由图４－４可知，被调查对象来源最多的是咨询机构的专家，占??了?２７％，其次是政府相关部门的管理人员和施工单位的管理人员。在调查对象来源中，其他代??表来自包括高校或者研究机构等的调查对象。这些专家都在各自的领域里推动着ＰＰＰ项目的健??康快速发展，也使此次调查更具有参考意义。除此之外，如图４－５，是关于调查对象相关的工??作年限，由图可知，很多专家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此绝大部分的专家都??具有丰富的实践经验，能够保证调查结果的可靠性和科学性。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]污水处理PPP项目绩效指标研究[J]. 高辉,郑望雪. 科技促进发展. 2018(06)
[2]PPP项目绩效评价研究综述[J]. 陈龙. 财政科学. 2017(04)
[3]PPP项目绩效评价指标体系研究——以X污水处理项目为例[J]. 王珮瑜,郭佩含. 湖南工业职业技术学院学报. 2016(04)
[4]多目标综合评价中四种确定权重方法的比较与分析[J]. 何超,李萌,李婷婷,彭雪,李婕,赵锦慧. 湖北大学学报(自然科学版). 2016(02)
[5]PPP项目监管:国内外经验和政策建议[J]. 王守清,刘婷. 地方财政研究. 2014(09)
[6]基于CSF和KPI的PPP项目绩效评价指标研究[J]. 王超,赵新博,王守清. 项目管理技术. 2014(08)
[7]城市基础设施运营绩效评价指标与方法[J]. 陈圆,何为. 重庆大学学报(社会科学版). 2014(02)
[8]基于平衡计分卡的PPP项目绩效评价体系研究[J]. 王玉梅,严丹良. 会计之友. 2014(02)
[9]基于AHP的PPP绩效评估体系研究[J]. 兰兰,高成修. 海南大学学报(人文社会科学版). 2013(03)
[10]基于“4E”原则的我国政府预算绩效评价框架构建[J]. 徐建中,夏杰,吕希琛,邹浩. 社会科学辑刊. 2013(03)
博士论文
[1]PPP模式下农业基础设施投资的合同管理和评价方法研究[D]. 骆李静.中国社会科学院研究生院 2017
硕士论文
[1]基于物元分析法的污水处理PPP项目绩效评估研究[D]. 张悦.西安理工大学 2018
[2]XX污水处理PPP项目绩效评价研究[D]. 张慕骞.重庆理工大学 2018
[3]污水处理PPP项目综合绩效评价研究[D]. 陶涛.郑州大学 2018
[4]PPP项目的绩效评价体系研究[D]. 吴小军.西安建筑科技大学 2016
[5]准经营性基础设施PPP项目绩效评价研究[D]. 谢丽娟.重庆大学 2016
[6]PPP模式下基础设施建设项目绩效评价研究[D]. 刘晴.西安建筑科技大学 2015
[7]BOT项目全过程绩效影响因素体系研究[D]. 刘彦.大连理工大学 2013
[8]PPP项目绩效评价研究[D]. 赵新博.清华大学 2009
[9]公共工程项目绩效评价研究[D]. 颜艳梅.湖南大学 2006
本文编号：3437621
【文章来源】：宁夏大学宁夏回族自治区 211工程院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１－１技术路线图??－８?－??
由于调查内容与调查对象的特殊性，为了保障问卷的质量，所以问卷的发放主要是通过网??络平台进行发放与回收。该问卷共发出５０份，收回４７份，整理出有效问卷共４１份，详细的问??卷内容见附录１。??（３）调查对象基本情况??因为该问卷调查具有一定的专业性，所以为了保证问卷的质量，有针对性的选取了具有从??事ＰＰＰ项目相关工作经验的专家。其次，由于ＰＰＰ项目的利益相关者较为复杂，不同的立场身??份可能会对研究调查产生较大的影响，因此在选取调查对象的时候为了使调查结果更加客观公??正和合理，调查对象的来源涉及到ＰＰＰ项目涉及到的各主要单位，涵盖了?ＰＰＰ项目的投资方、??ＰＰＰ项目的咨询机构、ＰＰＰ项目管理人员，ＰＰＰ项目政府管理人员等。??在对调查问卷进行了统计之后，将各专家来源进行了归纳总结，如图４－４，是关于被调查??对象所处的ＰＰＰ项目工作领域。由图４－４可知，被调查对象来源最多的是咨询机构的专家，占??了?２７％，其次是政府相关部门的管理人员和施工单位的管理人员。在调查对象来源中，其他代??表来自包括高校或者研究机构等的调查对象。这些专家都在各自的领域里推动着ＰＰＰ项目的健??康快速发展，也使此次调查更具有参考意义。除此之外，如图４－５，是关于调查对象相关的工??作年限，由图可知，很多专家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此绝大部分的专家都??具有丰富的实践经验，能够保证调查结果的可靠性和科学性。??
由于调查内容与调查对象的特殊性，为了保障问卷的质量，所以问卷的发放主要是通过网??络平台进行发放与回收。该问卷共发出５０份，收回４７份，整理出有效问卷共４１份，详细的问??卷内容见附录１。??（３）调查对象基本情况??因为该问卷调查具有一定的专业性，所以为了保证问卷的质量，有针对性的选取了具有从??事ＰＰＰ项目相关工作经验的专家。其次，由于ＰＰＰ项目的利益相关者较为复杂，不同的立场身??份可能会对研究调查产生较大的影响，因此在选取调查对象的时候为了使调查结果更加客观公??正和合理，调查对象的来源涉及到ＰＰＰ项目涉及到的各主要单位，涵盖了?ＰＰＰ项目的投资方、??ＰＰＰ项目的咨询机构、ＰＰＰ项目管理人员，ＰＰＰ项目政府管理人员等。??在对调查问卷进行了统计之后，将各专家来源进行了归纳总结，如图４－４，是关于被调查??对象所处的ＰＰＰ项目工作领域。由图４－４可知，被调查对象来源最多的是咨询机构的专家，占??了?２７％，其次是政府相关部门的管理人员和施工单位的管理人员。在调查对象来源中，其他代??表来自包括高校或者研究机构等的调查对象。这些专家都在各自的领域里推动着ＰＰＰ项目的健??康快速发展，也使此次调查更具有参考意义。除此之外，如图４－５，是关于调查对象相关的工??作年限，由图可知，很多专家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此绝大部分的专家都??具有丰富的实践经验，能够保证调查结果的可靠性和科学性。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]污水处理PPP项目绩效指标研究[J]. 高辉,郑望雪. 科技促进发展. 2018(06)
[2]PPP项目绩效评价研究综述[J]. 陈龙. 财政科学. 2017(04)
[3]PPP项目绩效评价指标体系研究——以X污水处理项目为例[J]. 王珮瑜,郭佩含. 湖南工业职业技术学院学报. 2016(04)
[4]多目标综合评价中四种确定权重方法的比较与分析[J]. 何超,李萌,李婷婷,彭雪,李婕,赵锦慧. 湖北大学学报(自然科学版). 2016(02)
[5]PPP项目监管:国内外经验和政策建议[J]. 王守清,刘婷. 地方财政研究. 2014(09)
[6]基于CSF和KPI的PPP项目绩效评价指标研究[J]. 王超,赵新博,王守清. 项目管理技术. 2014(08)
[7]城市基础设施运营绩效评价指标与方法[J]. 陈圆,何为. 重庆大学学报(社会科学版). 2014(02)
[8]基于平衡计分卡的PPP项目绩效评价体系研究[J]. 王玉梅,严丹良. 会计之友. 2014(02)
[9]基于AHP的PPP绩效评估体系研究[J]. 兰兰,高成修. 海南大学学报(人文社会科学版). 2013(03)
[10]基于“4E”原则的我国政府预算绩效评价框架构建[J]. 徐建中,夏杰,吕希琛,邹浩. 社会科学辑刊. 2013(03)
博士论文
[1]PPP模式下农业基础设施投资的合同管理和评价方法研究[D]. 骆李静.中国社会科学院研究生院 2017
硕士论文
[1]基于物元分析法的污水处理PPP项目绩效评估研究[D]. 张悦.西安理工大学 2018
[2]XX污水处理PPP项目绩效评价研究[D]. 张慕骞.重庆理工大学 2018
[3]污水处理PPP项目综合绩效评价研究[D]. 陶涛.郑州大学 2018
[4]PPP项目的绩效评价体系研究[D]. 吴小军.西安建筑科技大学 2016
[5]准经营性基础设施PPP项目绩效评价研究[D]. 谢丽娟.重庆大学 2016
[6]PPP模式下基础设施建设项目绩效评价研究[D]. 刘晴.西安建筑科技大学 2015
[7]BOT项目全过程绩效影响因素体系研究[D]. 刘彦.大连理工大学 2013
[8]PPP项目绩效评价研究[D]. 赵新博.清华大学 2009
[9]公共工程项目绩效评价研究[D]. 颜艳梅.湖南大学 2006
本文编号：3437621
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