轨道交通枢纽城市综合体规划探索

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轨道交通枢纽城市综合体规划探索

□　黄敏恩

[摘　要]中国的城市化必须消除城市病的弊端，走以人为本、集约高效、功能完善、社会和谐、环境友好的城市转型升级道路。以此为目标，，广州在积极发展轨道交通的同时，以轨道交通枢纽综合体建设为切入点，通过考察和思考香港相关建设经验，以琵洲站综合体建设为试点，进行了“交通枢纽、顶尖功能、景观地标”三位一体的轨道交通枢纽综合体的规划实践，期望解决城市土地利用粗放、功能培育滞后、钟摆式交通明显等难以为继的问题。[关键词]城市综合体；轨道交通；交通优先；新型城市化

[文章编号]1006-0022(2014)06-0064-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

Rail Transport Complex Planning/Huang Min’en

[Abstract] China’s urbanization shall take human oriented, high efficient, harmonious, environment-friendly development path. Guangzhou makes “transportation hub, high end function, and landmark” integrate transportation hub planning in Pazhou station complex, to solve extensive land use, laggard function, and pendulum transportation problems.[Key words] City complex, Rail transport, Transportation priority, New urbanization

城市综合体(HOPSCA)①是经济发达、城市化程度高的特大城市为应对土地资源紧缺、城市功能复杂、运作高强度而探索出的一种“卓有成效的开发模式”，一般是指依托轨道交通，有机组合3项以上的商业、办公、居住、酒店、展览、餐饮、文娱等城市功能的，大规模、多功能、高效运作和集约发展的建筑群，是基本具备现代城市全部功能的“城中之城”。本文所指的综合体就是与轨道交通枢纽有机结合的城市综合体。

《2012中国新型城市化报告》指出：中国的城市化必须消除城市病的弊端，走以人为本、集约高效、功能完善、社会和谐、环境友好的城市转型升级道路。以此为目标，广州在积极发展轨道交通的同时，更积极以轨道交通枢纽综合体为切入点，进行考察、思考和实践，期望优化土地粗放、功能滞后及交通拥堵等日趋严重的大城市病问题。

的3倍，生态用地比例是广州的1.1倍，但是城市却能高效运作，既宜居又宜业，这与香港大力发展轨道交通及其上盖综合体是密不可分的。

1.1香港轨道交通枢纽综合体的发展历程

香港经济自1969年开始发展，1988年走向成熟。在2012年福布斯最富裕国家和地区排名中(以人均GDP作为主要衡量指标)，香港排名全球第八。期间，金融区集聚、城市病出现和消除的过程，也是香港轨道交通枢纽综合体的发展历程。从发展时序和城市形态角度看，香港轨道交通枢纽综合体大致经历了中环金融区、香港站综合体(IFC国际金融中心)和九龙站综合体(ICC环球贸易广场)三阶段。

(1)中环金融区阶段：金融机构自发集聚。经过约40年的高速发展，在中环仅1　km2的范围内集聚了400万平方米的办公建筑，云集近千家知名企业总部和数千个全球知名企业运营中心。20世纪70～80年代是中环金融区的全盛时期，此后，中环金融区逐渐陷入无地可建、无房可租的困境，也暴露出自发形成金融集聚区的系统性缺失等问题，如规划前瞻性不足、传统CBD的办公功能高度集聚、功能分区明显忽视步行空间

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1考察：香港轨道交通枢纽综合体的启示

香港总面积为1　107　km2，人口为717万，人口密度为0.6万人/平方公里，生态用地的比例为75%，因倡导交通优先的城市发展理念，虽然人口密度是广州

[作者简介]

黄敏恩，注册城市规划师，高级工程师，广州市城市规划设计所总规划师。

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