农村公路建设项目绩效研究

发布时间：2020-11-20 05:49

　　 在我国经济建设的过程中,农村问题一直是发展的重点和难点,而农村公路建设又是限制农村经济发展的一大瓶颈,是促进农村经济发展的重要举措。由于我国农村建设范围广且资金投入和需求量极大,因此,有必要构建一套评价指标体系对农村公路建设项目进行绩效评价,以帮助决策者掌握建设的效益和效果,并采取有针对性的措施来指导和推动农村公路的积极发展。本文首先在对比国内外绩效评价实施方案的基础上,结合可持续发展理论,提出适合我国农村公路的绩效评价方案的基本框架和内容体系;然后,通过分析比较传统绩效评价构建方法的优劣,基于“价值-目的-目标-指标”的指标体系构建思路,结合项目的现场调研情况、农村公路建设存在的主要问题和相关领域专家建议,构建农村公路工程项目绩效评价指标体系;其次,在对现有的绩效评价方法分析的基础上,重点分析了层次分析法和模糊综合评价法的基本原理、步骤和优缺点,提出结合两种方法来评价农村公路项目的绩效,即模糊层次分析法;最后,采用定量和定性相结合的研究方法,综合运用上述建立的指标体系和评价方法,对重庆市长寿区2015年农村公路建设情况进行实证分析,并根据评价的结果对该项目的绩效提升提出相应的政策建议。本研究的主要结论如下:(1)我国农村公路工程项目建设绩效评价的总体框架可以从资金管理、工程建设质量、工程效果、生态环境影响、社会经济效益等五方面着手;(2)基于上述五个维度,本文构建了包含23个具体指标的农村公路项目绩效评价指标体系;(3)2015年长寿区农村公路建设的绩效评价结果为较好,与该项目的实际情况相吻合,证明本文所构建的指标体系具有很好的指导意义和实用性。
【学位单位】：重庆交通大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：U415.1
【部分图文】：

图 1.1 长寿区近年来农村公路投资情况.2 研究意义本文主要针对农村公路工程项目进行绩效评价，对于推动我国农村经济发展，中国梦具有重要的理论和现实意义。（1）理论意义目前，有关农村公路工程项目的研究正在逐步深入。然而，对于农村公路的评价指标体系的构建，缺乏一定的方法和理论支撑，使得评价实用性大大降难以保证绩效评价的效果。鉴于此，本文在对农村公路工程项目内涵的认识根据“确立价值、寻求目标、确认目的、达到最终指标”的原则和可持续发论筛选和构建农村公路工程项目的绩效评价体系，丰富了现有的农村工程项究的相关理论。（2）实践意义农村公路建设是实现小康社会的必经之路，对于农民来说是发展致富之路，

技术路线图

23图 4.1 资金来源分类村公路的建设资金的筹集，应该遵循国家的相关法律法规，农村公路的应该以政府为主、社区为辅助、以及社会各界积极融资等等各种渠道相公路沿线受益单位的捐助做好积极的响应；应该适当的使用绿化权、冠路周围的资本开发等等为农村公路的建设筹集相应的资金，鼓励企业以农村公路的建设进行资金投入。农村公路养护资金 逐渐纳入公共财政预地按照物价涨幅、里程、财力不同等身分成立养护成立资金投入增长模公共财产分类分级投入为主要来源，各种社会渠道为辅助的对农村道路金筹措机制。因此，资金筹措的能力是衡量一个建设项目绩效的最基本2）资金使用的合规性于农村公路建设资金，该资金对于农民生活改善的意义重大，对于国家标具有关键性作用，因此资金使用的合规性是指农村公路建设资金预算
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本文编号：2891042