战后日本科技政策演变及启示

发布时间：2020-08-17 20:37

【摘要】： 科技竞争力决定一个国家或地区在未来世界竞争中的地位和前途,是维护国家安全、增进民族凝聚力的核心因素。科技创新已经成为科技进步与经济发展的主流模式,世界各国都把推动科技进步和科技创新作为国家战略。我国也把提高自主创新能力,建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。创新型国家建设的核心是构建良性运作的国家创新体系。本文通过对战后日本科技政策的演变研究,分析日本科技政策如何推动科技创新和促进日本创新体系的形成。对这一问题的研究有助于分析如何构建我国的国家创新体系,为我国建设创新型国家提供借鉴。本文以战后日本科技政策作为研究对象,在系统搜集资料的基础之上,运用文献综合研究、系统分析的方法,将二战后日本科技政策的演变划分为四个历史时期,研究各个时期科技政策制定的背景、主要措施、特点和效用,以史为鉴,探讨科技政策对创新模式和创新机制的影响,并勾勒出日本国家体系形成的历史轨迹。论文内容主要分为四部分,具体内容包括: 第一章指出了论文的内容和意义,在综述国内外战后日本科技政策的演变研究现状的基础之上提出了论文的研究方法和创新点。第二章对本文研究中涉及的基本的概念进行了界定,提出了本文对战后日本科技政策演变的历史阶段划分及其原因,简要介绍了日本科技政策制定的相关部门,为下一步的研究奠定了基础。第三章是论文的主体部分,研究了日本不同历史时期的科技政策。在日本科技的恢复期的科技政策以恢复重建国民经济,振兴科学技术为目的,通过技术引进为日本的经济增长和技术创新奠定了坚实基础;在日本科技发展期的科技政策力图缩小与发达国家技术实力,形成了日本基于技术引进、消化吸收的模仿创新模式,初步形成了松散的社会创新网络体系;日本科技调整期的科技政策追求科学与社会的协调发展,关注公害问题,提出技术立国,促使日本的创新模式开始向自主创新转变,形成了富有活力的“产、学、官”合作为特色的日本科技创新体系;第四个时期日本提出“科学技术创造立国”,将科学事业置于公共政策的突出位置,通过系列立国战略和科学技术基本计划,实现了创新模式的驱动力从市场驱动向新知识发现驱动的转变,形成了协调有致分工明确的日本国家创新体系。第四章在对战后日本科技政策演变研究的基础之上指出了对我国构建国家创新体系的几点启示。通过研究,本文认为,日本国家创新体系的形成得益于科技政策促进了技术创新的良性循环机制,使创新体系中各创新要素得到了有机结合。本文的创新之处在于从科技创新角度来研究科技政策,相对全面的考察了战后日本科技政策的历史演变,这在科技政策的热点研究中比较少见;通过本课题的研究,得出为增强国家核心竞争力、建设创新型国家的几点有益启示,实现了实践上的创新。
【学位授予单位】：中国地质大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：N01
【图文】：

自然辩证法研究,科技政策,来源,技术引进

进出口·····一定要以技术革新技术革命作动力来推进技术引进……这样的正的技术引进。这样的技术引进才能真正地提高技术水平”(日本科学技术发展了购买处于实验阶段的技术的引进方式。这使得日本通过进一步的研收，实现商业化、规模化，抢先投入生产，返销国外，占领国际市场。这的模仿创新使日本企业的制造能力和工艺创新能力得到了极大增强。60年方式的比重不到5%，到70年代初就达到了30%。网随着日本的技术引进，在不断提高，对外技术依赖程度开始逐渐降低。技术引进费与研究费的年代末开始下降，到1973年下降到了10%以下。教育人才的培养，为日能力奠定了基础。这段时期是日本高等教育发展最快的时期，也是日本战的时期。尤其是偏重理工科人才培养和重视职业教育，培养的大批中级技术后技术引进的消化与吸收的需要。据统计，在1955一1960年度，日本经济其中技术进步因素所起的作用仅为1.7%，1960一1965年度，日本经济增长中技术进步因素所起的作用则为2.4%，1965一1970年度，日本经济增长其中技术进步因素所起的作用则占4.4%。此后技术进步的因素所起的作用其是70年代中期以后，日本国民生产总值(GN’P)增长的50%至60%都是的(参见图l)。这里的技术进步，一方面与日本企业的“拿来一消化一吸收一益”模式是分不开的，另一方面更不可忽视职业教育和高等教育培养的创用。

输出技术

资料来源:1970年口本科技白皮书，日本文部省网站皿在国家的科技政策(尤其是产业技术政策)激励下，日本企业投入了大量的科研经费。除去民间企业的创新活动，到1%1年日本783所大专院校中设有159个政府控制的工业研究室。儿乎所有的工业研究室都从事与企业直接相关的研究室(其中121个由地方政府运转)，以及百余个专攻农业和医药方面研究的政府实验室。[7‘]这形成了一种以市场为导向，以企业为主体的日本特色的松散的社会创新网络体系。一方面中央机关有自己的特殊研究机构为特殊产业服务(关系到国家安全、国计民生的科研项目和大型项目等)，据1971年对大约80家的政府办科研机构的一次调查显示，只有5个研究室被确定是与民用个体工业需要直接相关的;地方政府建立实验室满足当地技术发展需要，民间企业为应付市场竞争，要求实用性的新产品新工业的研发，同时为追求经济利益。追求投资的短期化，低风险化，低成本化，小型化和分散化，四在技术研究上进行投资时普遍偏爱于工厂密切相关的小规模研究。这是一个非常灵活的系统。在基本相同的基础技术条件又稍有模式不同的产业间，彼此存在一定竞争，研究实验室可以就某一领域进行合作开发不同类型的混合技术;大部分现代创新活动具有连锁反应的，可以很快覆盖传播到许多周边产业，当相关产业引入新技术的时候，零配件供应商和分包商可能会与大企业同步前进。每一个中小型的企业和实验室、科研机构都成为整个社会创新网络中的一个结点，通过这个结点，新知识新技术传播到工业体系中的许多部门。在这个创新网络体系中，政府和产业协会的作用也是至关重要的。企业间的竞争都会尽量保持自身技术

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术对长期经济增长的贡献至少占50%。1100]在科技处于恢复和发展时期时，日本通过技术引进实现了经济的高速增长，随着日本经济的成熟和科技实力的提高，这种技术引进的方式对日本经济增长的影响越来越小。如图3一4一1所示，日本的经济增长率一直随着日本的科技实力的提高呈下降趋势。据80年代日本技术经济学会(JATES)调查显示，在43个主要技术领域，日本的水平已经赶上了世界先进水平，但日本大多数高的技术水平(被利用)体现在接近于成熟期的老商品中，而在黎明期的产品中，技术水平往往较低，【’“’1日本很少出现拥有自主知识产权的原创性重大创新，有的美国学者甚至认为一个美国专利能抵得七个日本专利。〔‘。2，这说明虽然日本的总体科技水平已经实现了对欧美的“赶超’，，但以自主研发为基础的，有发展前景领域的研发能力明显不足。本身就自然资源匾乏，企业研发资金短缺

【引证文献】