基于AHP的油气田企业科研项目考评体系研究-以西南油气田为例

发布时间：2015-01-16 15:56

 

【摘要】 科研项目考评是企业科技发展的需要，坚持走创新发展和技术发展之路，大力实施科技创新战略，努力建设油气行业发展技术中心和工程技术服务基地是当务之急。如何对油气企业的科研工作系统进行考评，是促进企业科研管理工作，促进公司的科技创新体系的发展，使公司的科技资源得到优化利用的重要工作之一。本文针对油气企业特点，从年度考核指标，主要是科研计划完成率、科研成果应用率、科研经费控制率三项指标入手，对计划内科研项目进行考评，并基于模糊综合评价法（AHP）建立考评体系。对科研单位推进科技工作起到了促进作用。但仅以这三项指标无法考评各科研单位的科研创新能力、科技绩效等。如何较为客观的评价科研院所的科研工作，成为一个亟需解决完善的问题。对于油气主营生产单位，除自身从事一定的应用性研究工作外，主要是应用科研成果转化为生产力。本文以西南油气田为例，对油气行业科研项目的考评体系做了如下研究：1.总结了国内外科研考评现状。国内外科研考评研究集中在高校、科研机构、科研项目和科研人员等方面，企业建立科研考评体系应在完善评价指标、研究评价方法、建设评价机构等方面加强。2.分析了西南油气田科研项目考评现状。从公司科研考评现状提出企业目前未对生产单位和专业技术领域进行考评，考评体系仍需系统化，指标应进一步完善和细化。3.构建了企业科研考评体系。结合企业科研机构和专业技术领域实际构建了科研考评体系框架，从年度考核和阶段评价两方面针对企业所属科研院所的科技创新能力、科研管理能力和企业专业技术领域的科技创新能力设计了指标。 

第 1 章   绪   论 

1.1   研究的背景     
在经济全球化发展的今天，随着全社会对科技的需求不断增加，迫切要求增强科研管理的整体效益。而我国相对于发达国家，存在资金不足、技术落后等实际问题，因此，提高科学研究的效率，减少资金的投入最有效的途径就是提高科研项目管理水平。科研项目管理是指某个课题研究从项目调研立项申请、项目论证、组织推进、验收鉴定、成果申报、技术推广的整套过程管理。其目的是使科研项目在管理的过程中更趋于制度化、标准化、科学化，确保高效完成既定的科研目标，出成果、出效益，提高核心竞争力。 科研院所是一个国家科技、经济和社会发展的重要力量，也是国家创新的主要组成部分，，而企业科研单位是我国科学研究体制中特殊且重要的组成。我国各个国有或民营企业已逐步迈入一个崭新的、依赖高水平技术的新阶段，过去没有科技研发元素的企业，在意识到技术的重要性之后，结合实际开始建立科研院所，有的还抓住了收购、合并重组的契机，将一些科研院所纳入到自身的发展运营体系。有着传统科研优势的大型企业，面临重新调整科研资源布局的趋势，通过建立组织和项目上的关联，以提高科研资源集成使用的效率。在国家强调转变发展方式的今天，迫切需要针对现行体制机制，尽可能建立起一种适应当前社会需要的科研项目组织管理体制和模式，以便为企业科研单位科研项目的顺利实施提供管理上的保证。 
...........

1.2   国内外研究现状 
1.2.1   国外研究现状分析     
当今世界，任何一个想要发展、希望增强综合国力的国家都对科学技术高度重视，投入了大量的成本和精力，与之伴随的是通过一些技术、办法、经验， 形成了很多非常成效的管理制度，从效果上看，很好地约束、指导、规范了科研活动。而事实上，项目管理的理论略晚于其实践，20 世纪 50 年代的美国就出现了应用于其军事工业项目的计划和控制，而将项目管理作为一门科学开展系统的理论研究则始于 20 世纪 60 年代。到了 20 世纪 80 年代以后，随着经济全球化进程的加快，信息技术的迅猛发展，促使项目管理从最初的军事项目和宇航项目，延伸到各类的民用项目，使项目管理更加的规范化与国际化。 20 世纪 90 年代以来，项目管理有了新的发展，其理论更趋向于多元化，例如行为科学、系统理论、控制学和信息论的综合运用。同时，项目管理的发展也越来越国际化，各国、各跨国团体之间的项目合作日益频繁，项目管理专业本身开始让世人熟知并得到推广和发展。
.........

第 2 章   相关理论的概述 

2.1   项目管理定义及特性 
2.1.1   项目管理的定义
项目管理是管理学的一大支流。这项管理技术从诞生以来的表现看，它能与其他诸多学科很好地融合协作，并由此得了迅速发展。项目本身是一种活动，具有独立性和特殊性。它的内部之间有相互影响的密切联系，核心目标就是必须在特定的期限、成本等条件的限制内，按照一定的制度和规范去实现。而项目管理，是项目的决策者、管理者应用系统科学的技术、理论，对项目进行全过程全覆盖协调管理[5][6]。达成项目最终目标的前提是，在有限的条件和资源范围内完成，有些甚至可以以低于成本、进度预期的水平完成[7] 。项目管理的特性 （1）普遍性：项目本身是一种社会活动，他虽然形成于现代，但人类历史上创造的许多精神、物质成果都与这种方式息息相关，一些活动方式都有项目管理的雏形，所以项目管理的存在是普遍性的，是容易得到社会接受的，具有广阔的推广、进步的前景。 （2）目的性：项目管理如果不能满足立项之初确定的要求或指标，那么它的存在就没有意义。事实上，通过项目管理技术手段，不仅要满足既定目标，还应该追求尽可能的提高效率、降低风险和成本，甚至去满足计划之外的目标。
..........

2.2   项目管理流程     
项目管理可分为一个或多个管理过程的 5 个阶段，分别是[8]： （1）启动阶段：包括查阅搜集资料与文献、确定研究内容、进行项目可行性分析，进而批准一个项目或阶段。 （2）计划阶段：在项目得到审批后，就正式启动项目，而首先则是要编制科研计划。计划编制过程涉及研制任务的分解、资源的分配、进度的估计和项目的预算等等。一般来说，要制定出几套计划方案，并用过层层论证审批，最终优选出一套更合理、更具有可行性的方案。 （3）实施阶段：具体组织人力、物力、财力、技术手段等资源执行方案计划，最终达成研发目标的过程。实施阶段是科研的实际工作阶段，其关键在于如何利用所掌握的先进研究技术与方法，实现项目预期目标，同时也包括获得的经验与教训。（4）控制阶段： 通过定期试验，完善工艺技术措施等手段判断科研项目进展情况，分析差距和不足，及时调整科研措施的活动。偏差和隐患一旦得不到及时控制而过度积累，将对项目推进造成严重影响。（5）收尾阶段：项目的收尾涉及这期间包含所有可交付成果的完成，如科研项目各阶段产生的文档，如工作总结和技术总结，撰写论文、申请知识产权  保护、通过项目审计等等。
............

第 3 章  企业科研单位运用项目管理应注意的问题 ............13 
3.1  科研项目管理中科研人员的管理........... 13 
3.2  科研项目管理中的进度管理.......... 14 
3.3  科研项目管理中的成本管理............. 16 
第 4 章  案例：钻井研究院项目管理研究 ...........20 
4.1  钻井研究院简介.............. 20 
4.2  钻井研究院项目概述............... 21 
4.3  项目管理过程................ 22

第 4 章   案例：钻井研究院项目管理研究 

4.1   钻井研究院简介 
4.1.1   单位简介 
钻井研究院隶属于大庆钻探工程公司，源于 1962 年的钻井技术研究室。历经五十多年的发展，小小的研究室已成为大庆油田钻井科研和技术服务的中流砥柱，科研成果涵盖钻井工艺、钻井机械、钻井液、固井等多个领域。先后通过 ISO9001 质量体系认证和美国石油学会 API 认证，2002 年加入国际钻井承包商协会。在多年的科研和技术服务实践中，该院始终面向油田勘探开发急需、面向钻井生产实际难题、面向钻井技术高端领域、面向海外市场进行科研攻关，核心技术全面升级，高新技术不断涌现，技术管理水平显著提高，为油田勘探开发提供了强有力的技术保障。先后获国家级奖 7 项，省部级奖 38 项，市局级奖 303 项，获国家发明专利 30 项，实用新型专利 142 项。在国内外正式期刊发表论文 302 篇，出版著作 12 部。成果转化领域不断拓展，足迹遍布塔里木、克拉玛依、吐哈、青海、冀东、吉林、辽河、大港、中原、长庆、中石化东北局、海洋等油田和地区，国外已进入了委内瑞拉、阿尔及利亚、蒙古、伊拉克和印尼等国。
..........

结   论 
企业科研单位是我国科技研究力量中一个重要的组成部分，通过将项目管理的知识、技能、方法融入企业科技研发全过程，将大大提高企业科研项目完成的质量和效率，同时，可以高效合理地使用科研经费，进一步优化人才队伍结构。 30 多年来,我国的科研体制不断变化，趋于合理，尤其越来越适应市场经济的需要，但总体上讲，科研项目管理仍未摆脱过于粗放的局面。项目管理中的风险管理、沟通管理、目标管理等概念非常适合应用于我国企业的科研项目管理，应当给予充分重视和掌握。另一方面，由于各个企业的专业领域差异，具体的科研项目也都会有其特有的环境和背景，所以，不可能有那么一种万能的科研项目管理模式可以实现套用。我们必须结合企业所处客观环境、重点任务及科研管理工作的特点，灵活、有针对性地建立起与之匹配的管理流程和制度，并在实际操作的过程中不断总结经验，持续完善配套。  
...........

参考文献:

[1] 卫明,张士军.  基于PDCA的军队院校科研项目管理评价指标体系研究[J]. 项目管理技术. 2010(09)
[2] 许平祥,唐敏,兰鹏飞.  科技进步贡献率测算方法述评[J]. 现代商贸工业. 2008(08)
[3] 佘春雨,湛俊山.  国有企业科研投入项目评价指标分析[J]. 当代经济(下半月). 2007(05)
[4] 丁荣贵.  科研项目的可行性研究[J]. 项目管理技术. 2006(11)
[5] 邓群钊,林永钦,丁荣华.  评价指标体系菱形生成方法研究[J]. 科技通报. 2006(05)
[6] 辛巧丽.  浅谈规范企业的绩效考核体系[J]. 管理科学文摘. 2006(07)
[7] 邓向荣,周密,刘乃辉.  政府科技投入绩效评价指标的有效性分析——基于传统指标评价体系创新的思考[J]. 天津科技. 2005(05)
[8] 董国新.  高校科研绩效考评体系分析[J]. 技术与创新管理. 2004(02)
[9] 隋国民.  关于农业科研单位建立科学绩效考评制度的思考[J]. 农业经济. 2003(08)
[10] 李克明.  企业信息化八大策略驱动[J]. 互联网周刊. 2003(04)



本文编号：11658