煤炭资源耗减价值及其“利益共享、风险共担”补偿机制研究

发布时间：2017-11-29 04:26

  本文关键词：煤炭资源耗减价值及其“利益共享、风险共担”补偿机制研究

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【摘要】：煤炭行业清费建税,资源税从价计征引起了社会各界对资源税费制度改革的热议,而资源耗减价值是资源税费制度改革的重要依据之一。将资源回采率纳入使用者成本模型,科学计量了我国2000-2011年间煤炭资源的耗减价值。分析表明:2000-2011年间,4%折现率下煤炭资源耗减价值增加了22倍之多,而资源税费却仅仅增长了7倍,煤炭资源耗减价值与资源税费实际征收额之间存在有巨大缺口得不到补偿;国家资源所有者权益的实现度与煤炭经济形势呈逆向分布,煤炭工业利润率的上升并没有带来国家资源所有者权益的增加,导致这种错位的原因与我国不合理的资源税收机制有很大关系;资源税税率的理论区间为1.11%-8.85%,与国家规定的2%-10%高度重合,从而说明国家决策的合理性。为使资源所有者权益的实现度与煤炭工业经济形势相"挂钩",以资源税收入等于资源耗减价值为切入点,对资源所有者权益的实现度进行数理分析,求得了资源税税率与当期资源价格的关系,发现固定税率的资源税难以适应市场波动,于是提出"资源税+利润税"的组合税收工具,确定了利润税的起征点,计算得出了资源税和利润税的税率组合。该组合税制在一定程度上能够平抑经济周期对煤炭工业造成的影响,同时又维护国家资源所有者权益,从而实现国家与煤炭工业"利益共享、风险共担"。
【作者单位】： 中国矿业大学管理学院;中国矿业大学矿业工程博士后科研流动站;
【基金】：教育部人文社会科学基金项目“西部矿产资源开发的利益共享机制及政策设计研究”(编号:13YJCZH260) 中国博士后科学基金第54批面上资助项目“基于微观利益博弈的我国矿产资源利益共享机制研究”(编号:2013M547753) 国家社会科学基金重大项目“我国矿产资源跨期优化配置机制研究”(编号:11&ZD163) 江苏省高校国际问题研究中心之国际能源政策研究中心建设计划项目
【分类号】：F426.21;F812.42
【正文快照】： 煤炭资源税从价计征改革引起了社会各界的广泛关注,资源租金是决定资源税征收规模的重要理论依据。在经济学中,所谓“资源租金”就是自然资源所有权在经济上的实现形式,而从企业角度看,“资源租金”又等同于企业在生产中所消耗的自然资源价值,简称“资源耗减价值”[1]。科学计

【参考文献】

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2 张炎治;魏晓平;冯颖;;中国矿产资源利益分配研究综述及展望——基于政府与企业视角[J];北京理工大学学报(社会科学版);2015年05期

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【相似文献】

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本文编号：1236210