治理现代化视阈下的矿产资源监管问题研究

发布时间：2020-11-10 00:59

　　 党的十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这是中国全面深化改革的总目标,指导着中国各项建设事业的发展方向。治理体系和治理能力是一个密切相关的整体,是制度和制度执行力的有机统一。作为国民经济的重要物质基础,矿产资源的有效监督和管理是中国实现治理现代化的必然要求。中国的矿产资源监管正在不断地完善和发展,自然资源部的成立以及全国矿业权人勘查信息公示系统的顺利实施改善了我国矿产资源监管工作政出多门、信息透明度低的状况,但我国的矿产资源监管工作依然受监管主体能力不足以及没有完善的监管体制等因素制约。本文基于国内外学者的已有研究,运用文献研究和比较分析的方法,对治理现代化和矿产资源监管的相关概念进行了界定和分析,并在治理现代化的要求下总结出了新时期中国矿产资源监管的特点。在此基础上,笔者对我国矿产资源监管过程中存在的主要问题进行了分析。笔者认为,目前我国对矿产资源的监管与治理现代化的目标还有差距,监管主体的贪腐问题依然不容小觑,监管执法失灵和无效时常发生;监管的主要保障——法律体制建设严重滞后,给监管失灵制造了法律漏洞;监管机制不健全,监管工作的保障机制不足。针对矿产资源监管存在的问题,笔者对其原因进行了深层次的分析。最后,在治理现代化的目标导向下,本文提出要不断加强监管主体的廉政建设,提升监管主体的专业能力,加快矿产资源法律修改进程,完善监管机制,从而推动矿产资源监管的现代化进程。
【学位单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F426.1;D630
【部分图文】：

图 1 矿难事故数量和死亡人数统计图Statistical Map of Number of Mine Accidents and Deaths因此，为了从根本上改变中国目前矿产资源监管不足的现状，实现治理现代化的目标必须对矿产资源监管存在的问题和原因进行分析和反思。矿产资源的监管是一项长期性的作，谋求矿产资源监管新格局，赖于新形势下监管制度的构建和创新以及监管主体能力的升。（二）研究意义1.理论意义

内蒙古大学硕士学位论文取，找出节点周围在时间、内容上的聚类，分析不同维度下聚类的特征，最终得出趋势的关键性因素。（1）历年发文量分析根据文献数量的年度分布情况可以对领域内的研究发展趋势进行分析。笔者通文时间和发文数量，绘制出了 1993-2018 年矿产资源监管历年发文量的分布折线图（

内蒙古大学硕士学位论文也有涉及矿产资源环境监管方面的研究，这些研究十分具体并且很有针对性，为我源监管存在的问题提出了解决的路径和方向。（3）关键词聚类分析笔者利用 CiteSpace 对已采集到的文献样本进行聚类分析，经中心文章的题目聚通过对图谱进行调整和修改，得出下图（见图 3）。
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本文编号：2877223