健全提高党的执政能力和领导水平制度的着力点

发布时间：2021-07-09 18:35

　　基于党的十九届四中全会精神,健全提高党的执政能力和领导水平制度,要聚焦坚持民主集中制、健全科学决策机制、改进党的领导方式和执政方式、完善担当作为的激励机制这四个着力点展开。坚持民主集中制,要围绕着善于集中正确的意见和正确地集中意见、坚决维护党中央权威和集中统一领导等展开;健全科学决策机制,要围绕着坚持民本决策、强化决策调研、深化决策论证展开;改进党的领导方式和执政方式,要围绕着健全"三执政"的制度体系,增强各级党组织的政治功能和组织力等展开;完善担当作为的激励机制,要紧扣为官"不想为""不敢为""不能为",着力解决担当作为的深层次问题。 

【文章来源】：中共天津市委党校学报. 2020,22(02)北大核心

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、坚持民主集中制
    (一) 民主集中制是党的根本领导制度
    (二) 民主集中制落实的困境
    (三) 民主集中制落实的重要举措
        1.善于集中正确的意见和正确地集中意见。
        2.维护党中央权威和集中统一领导。
        3.坚持集体领导与个人分工负责相结合。
        4.提高党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
二、健全科学决策机制
    (一) 坚持民本决策
    (二) 强化决策调研
    (三) 深化决策论证
        1.坚持专家、领导、群众共同参与决策论证相结合。
        2.坚持环评、稳评、安评、风评的重大决策风险评估相结合。
        3.坚持传统决策论证与合并大数据论证相结合。
三、改进党的领导方式和执政方式
    （一）基本走向：健全科学执政、民主执政、依法执政的制度体系
    （二）价值追求：不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力改进党的领导方式和执政方式，要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”[6]。
    （三）坚强后盾：增强各级党组织政治功能和组织力
四、完善担当作为的激励机制
    (一)聚焦为官“不想为”,解决想不想担当问题
    (二)聚焦为官“不敢为”,解决敢不敢担当问题
    (三)聚焦为官“不能为”,解决能不能担当问题



本文编号：3274270