简析如何加强交通道德建设
论文摘要 结合我国道路交通的现状和问题,提出交通道德建设的必要性。通过交通安全教育、健全交通道德规范体系和开展交通道德实践活动三个方面来加强交通道德建设,构建绿色和谐交通环境。
论文关键词 交通道德建设 教育 实践
随着我国经济的快速增长和城市化进程的不断加快,现阶段我国已经步入了汽车时代。公安部交管局公布,至2013年年底,包括汽车、农用车等在内的全国机动车数量已突破2.5亿辆,机动车驾驶人近2.8亿人。10年间,我国汽车增长过亿辆。目前,全国有31个城市的汽车数量超过100万辆。机动车的快速增长给人们生产、生活带来快捷方便的同时,交通安全和交通拥堵问题也随之而来,和谐交通建设迫在眉睫。和谐交通建设包括多方面的内容,比如说交通法制建设、交通道德建设、交通文化建设等等。胡锦涛同志说过:“一个社会是否和谐,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的。”而在交通环境中,交通参与者的交通道德则是能否实现和谐交通的重点。
一、何为交通道德
所谓交通道德就是道路交通长期发展形成的起协调、平衡作用的机制,是一种特殊的社会意识形态,是以善恶评价的方式调整人、车、路与环境之间关系的行为规范以及与此相应的交通实践活动的总和。交通道德是社会公德、职业道德、和个人品德的重要组成部分,是公民道德在道路交通领域的具体体现,是道路交通参与者自身行为的支配力量。交通道德从伦理学的角度可以分为交通道德意识、交通道德规范和交通道德实践。近年来,随着我国机动车数量不断增多,人、车、路之间的矛盾也日益突出,2012 年,全国因超速行驶导致 7000 多人死亡,路口交通事故导致 1.1 万人死亡,因驾龄不满一年导致的死亡人数同比上涨 25.7%。经调查发现道路交通参与者不遵守交通法规、不文明驾驶、不文明出行等交通道德缺失的现象,是导致交通事故频发的最主要原因。社会发展到今天,现代交通已不再是单纯的为了解决运输问题而运转,而应提升到不断方便和完善人类的社会生活,促进社会发展的高度。在交通问题日愈严重的趋势下,要构建和谐交通就必须加强交通道德建设。
二、加强交通道德建设的具体措施
(一)加强交通安全教育,强化交通道德意识
20世纪60年代以前,国外的交通工程学者提出了交通管理工程的“三E”管理,即道路交通管理工程系统由法规(Enforement)、工程(Engineering)和教育(Eucation)三大管理部分组成。1在这三部分中,法规是保证,工程是基础,而教育则是根本。加强交通道德建设要运用有效的教育方式,通过各种途径、运用多种方式,不断强化内在交通道德意识,形成良好的交通习惯。
首先,社会各界应当履行各自的职责和义务,进行交通安全教育。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定:各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育提高公民的道路交通安全意识;公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育;教育行政部门、 学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容; 新闻、 出版、 广播 、 电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务 。交通安全教育中,要形成以各级人民政府为主导、以公安机关交通管理部门为依托、以学校教育为重点,社会各界广泛参与的社会化交通安全宣传教育体系。
其次,交通安全教育要与时俱进,行之有效。交通安全教育要适应新的社会动态和交通安全形势。内容上要反映交通安全的主要关注点,针对不同的交通参与者,不断更新,吸引交通参与者长期参与到教育中来。形式上,改变以往简单,说教的单一形式,将交通安全教育的内容以电影、电视、小品、相声等群众喜闻乐见的艺术形式表现出来,将深刻的道理明显化、形象化,使教育对象在轻松、活泼的环境中接受。手段上,综合采用报纸、杂志、广播、电视、网络等大众传播媒体开展宣传教育,形成全方位、立体化的宣传教育态势。
再次,交通安全教育要持之以恒。“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”这句话告诉我们教育是需要时间的。交通安全教育是一项长期而艰巨的工作。社会各界要将交通安全教育作为一项常规工作,持之以恒,常抓不懈。通过长期的教育,让交通参与者明确在交通活动中有所为有所不为,养成良好的交通道德习惯。在社会上形成人人唾弃交通陋习的良好风尚。
(二)健全交通道德规范体系,严格、公正执法
建立健全与现代文明交通要求相符的交通道德规范体系是交通道德建设的重要内容。健全交通道德规范体系必须制定切实可行的具体的交通道德行为准则。中国有句俗话:没有规矩,不成方圆。其意思就是说,没有规则(即制度)的约束,人类的行为就会陷入混乱。目前公众缺乏道路交通道德,主要原因在于道路交通道德仍然停留在宣传、提倡上 ,还没有落实到具体的道德行为的制度管理上。道路交通道德要有明显的社会效力,不能只是抽象的原则 ,必须使之成为明确具体的行为准则针对不同的交通参与者,制定不同的交通道德行为准则,使人们熟知交通道德的具体要求,增加交通道德规范可操作性。引导广大交通参与者自觉遵守、努力践行交通道德。
公安机关交通管理部门要严格、公正执法。“他律的法律和自律的道德是保证社会有序运行的两维 ” 良好的道路交通秩序需要交通参与者的交通道德和交通法律的共同保证。现阶段,公众的交通道德自律意识不足,交通道德规范没有被很好地遵守,就要借助交通法律的强制力,来保障交通道德规范内容的实现。公安机关交通管理部门要采取多种措施,加大对交通违法行为的整治力度。严格执法,纠正一切交通违法行为,规范交通秩序;同时,震慑其他交通活动的参加者或参与者,必须自觉遵守交通法律规定。公正执法,排除各种可能,平等对待不同身份、不同民族、不同性别、不同宗教信的执法相对人,,做到违法必究。树立交通法律的权威,打消交通参与者的违规侥幸心理。在长期他律 、习惯性行为过程中,人们就会逐渐养成在道路交通道德行为规范背景中考虑个人的正当行为,提高自身的交通道德层次。
(三)营造交通道德环境,广泛开展交通道德实践活动
交通道德实践,是指交通参与者依据一定的交通道德观念、 交通道德原则或交通道德规范,通过交通活动,所进行的旨在改造交通参与者之间的交通道德关系、且具有善恶意义的活动。交通道德实践是衡量交通参与者交通道德状况的标准,是交通道德功能充分发挥的最根本的途径。加强交通道德建设,必须要广泛开展交通道德实践活动,把交通道德转化为交通参与者的信念,从而引导人们自觉践行交通道德要求。
进一步改善道路交通环境。良好的道路交通环境是交通道德建设的硬件支撑。为使公民履行好交通道德规范,政府必须进一步为公民出行创设良好、便利的设施和条件。完善道路、车站、码头的各类硬件设施以确保畅通。道路交通安全设施设置要清晰、合理。交通安全设施包括:安全护栏及相应的防撞缓冲设施,交通标志、标线、防炫设施,隔离封闭设施,道路照明设施和视线诱导设施等。交通安全设施会提醒道路使用者遵守交通法规和注意交通安全,在无形中提高交通参与者的交通安全意识和交通道德意识。提倡“绿色交通”,切实贯彻“公交优先”的城市交通政策。“引导城市交通向大众、高效、快速 、低耗 、可持续发展的公交出行方式上来 ” 。
建立交通道德实践长效和激励机制。由于受到外界和自身因素的影响,交通参与者的交通道德认识不可能都转化为交通道德实践,这就导致了交通参与者的交通道德失范,这是交通道德建设中的一个关键问题。要解决这个问题,必须建立交通道德实践长效和激励机制。通过长期对交通参与者交通道德行为的奖赏与惩罚,实现摒弃交通陋习、文明交通。建立交通道德实践长效和激励机制,要综合运用经济、法律、行政和舆论等各种手段。对交通实践过程中的先进个人和单位,予以经济、行政的奖励和舆论的表彰,吸引更多的群众参与到交通道德实践活动中来,形成交通道德全民参与的新局面,不断提高人们践行交通道德的自觉性和积极性。
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