官僚主义的伦理透视及治理途径.pdf 全文 文档投稿网

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湘潭大学 硕士学位论文 官僚主义的伦理透视与治理途径 姓名：丁知平 申请学位级别：硕士 专业：行政管理 指导教师：周发源 20060501 摘 要 官僚主义问题是一个政治问题，也是一个伦理问题。它存在于各个国家、各 个时期、各个领域，但尤以政府领域更为严重，因为它掌握着公共权力，分配着 社会资源，按照官僚体制而运作。它主要表现为官本位或政府本位的思想意识， 层层约束控制的等级体制，脱离群众权力异化乃至于权力腐败的极端工作作风。 官僚主义作为一个政治问题，关系到政治文明建设的实效，关系到行政体制和政 治体制改革的深入和发展，关系到执政党自身能力建设的成效。官僚主义作为一 个伦理问题，，关系到科学、民主、法治等伦理价值在政府领域的实现。从伦理的 视角来看，官僚主义是对民主、平等、公正、权利等价值的远离，为人民和公众 服务的宗旨遭到抛弃。 本文运用历史与逻辑分析，归纳与演绎分析，比较分析等研究方法，从伦理 的视角对官僚主义问题进行思考和认识。第一章绪论介绍了官僚主义研究的背景 和意义，国内外研究现状、研究思路和研究方法以及研究的可能创新点，第二章 分析了当代中国官僚主义的表现形式、官僚主义的伦理内涵、伦理本质，第三章 分析了当代官僚主义的伦理背景，并从权力本位与权利本位、个人本位与集体本 位的伦理冲突、道德责任的缺位三方面来分析官僚主义的伦理成因。第四章提出 官僚主义治理的伦理路径

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